任何人都不应质疑中国继续用法治推进高质量开放的决心。中国发展成为全球外商直接投资首选地之一，得益于多年来中国不断通过立法维护在华外企合法权益。
12月9日，因涉嫌违反《反垄断法》，中国国家市场监管总局对美国芯片企业英伟达展开调查。对此，部分人士无视事实，在反垄断调查上持双重标准，指责中国将外资营商环境政治化。
英伟达作为全球芯片行业巨头，在推动全球AI革命中扮演着关键角色，调查因此备受媒体关注。多家西方媒体报道称，在美国新政府上台前对英伟达展开调查，是中国对中美贸易战采取的一项战术性措施；还有媒体试图对此进行炒作，称调查与中美两国争夺AI发展主导权而导致地缘竞争日渐激烈有关。然而，真正原因很简单：据中国国家市场监管总局，英伟达涉嫌违反《反垄断法》及其于2020年完成收购以色列芯片企业迈络思科技时的承诺。
英伟达收购迈络思，进一步巩固了英伟达在半导体行业的领导地位。经深入分析，中国国家市场监管总局认为此项集中对全球及中国GPU加速器、专用网络互联设备、高速以太网适配器市场，具有或可能具有排除、限制竞争效果。为此，英伟达提交了解决该交易带来竞争问题的措施，作出了明确承诺，其中就包括交易双方和集中后实体“应依据公平、合理、无歧视原则”向中国市场继续供应英伟达GPU加速器、迈络思高速网络互联设备和相关软件、配件。经评估，中国国家市场监管总局依法附加限制性条件批准了该交易。
近年来，英伟达以美国政府不断扩大半导体出口管制为由，陆续停止了多款GPU加速器产品对华供应，侵害了中国相关企业合法权益。英伟达涉嫌违反《反垄断法》规定，中国国家市场监管总局对其立案调查也在意料之中。《反垄断法》第四十六条规定，反垄断执法机构依法对涉嫌垄断行为进行调查。有效执行审查决定附加的限制性条件，既是英伟达的主动承诺，也成为了其法定义务。
除中国外，美国司法部也对英伟达展开了反垄断调查，评估英伟达是否垄断市场，阻止客户使用竞品。有指控称，英伟达威胁客户，若同时从英伟达及其竞争对手购入商品，将受到惩罚。同时，欧盟反垄断监管机构也在调查英伟达可能存在的不公平销售行为。
近日，英伟达低调回应，只表示“很乐意回答监管机构对我们业务提出的任何疑问”，显示出对中国法治化营商环境的信心。实际上，英伟达一直视中国为其重要国际市场之一，据FactSet的数据显示，英伟达约16%的收入来自中国，仅次于美国。英伟达CEO黄仁勋曾表示，中国市场“对科技产业非常重要”，并警告称，若无法与中国贸易，美国企业将遭受“巨大损失”。
中国把吸引和利用外资作为政策重点之一。2023年，中国实际使用外资金额为1.13万亿元人民币，处于历史第三高，与2019年的9415.2亿元相比，表明中国在全球投资市场上仍享有强大竞争力。
对英伟达展开反垄断调查，不仅不能抹煞中国为在华外企营造公平竞争环境的努力，反而凸显出中国法治化的营商环境。正如中国在各种场合多次重申的那样，中国将继续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，欢迎外企来华，共享中国发展红利。
本文编译自《中国日报》12月11日社论
原标题：Nvidia antitrust investigation legal and justified
出品：中国日报社论编辑室 中国日报中文网
编译：曹静 编辑：李海鹏