拜登近期开启任内首次非洲之行,但为何说他不是真心,并且还有可能起到反作用呢?中非关系可能会因此受到影响吗?
4号,由中国海军举办的第二届几内亚湾安全局势研讨会在上海拉开帷幕。这是该系列会议首次线下举办。中国和非洲国家都非常重视,中方这边,防长董军、海军司令员胡中明上将等一众高层出席会议;非洲那边,喀麦隆、加蓬、尼日利亚等18个几内亚湾地区国家的海上武装力量领导人,及驻华武官代表一道,与中方共谋大事。
几内亚湾明明位于非洲,中国为何如此重视?因为中国是真的把非洲当兄弟。几内亚湾作为非洲的一个重要交通枢纽,对全球经济发展来说极为重要。但是几内亚湾面临的安全挑战也极为严峻。那片海域不仅有海盗,而且海盗还极为猖獗。就在今年年初,一艘化学品运输船被几内亚湾海盗袭击,9名船员成为海盗们勒索赎金的人质。非洲国家,尤其是几内亚湾地区国家,当然明白一个和平繁荣的几内亚湾对于它们的意义,这是它们经济发展的动力源泉之一。所以它们对骚扰商船航行的海盗深恶痛绝,几内亚湾地区国家自发地成立了反海盗安全联盟,但海盗藏身于茫茫大海,它们有心无力。
在这个时候中方站出来了。董军在会上作出承诺:中方愿同地区国家军队一道,承担维护安全的共同责任,推动中非海上安全合作体系建设。事实上,中方也确实是这么做的。近年来,中国军舰频繁访问非洲,与尼日利亚等10余个国家海上力量开展联合演训,训练科目着重于地区国家关切,比如反恐反海盗、海上搜救等。这打击了几内亚湾海盗的嚣张气焰,维护了几内亚湾的和平稳定。正如加蓬海军参谋长所说:中国海军是世界上装备先进的海军之一,和中国海军加强合作交流是我们所期望的。
中方从来都不图非洲什么,只是想要非洲经济变好后,让“一带一路”倡议更加繁荣,让全球大部分国家都能因此获利。但某些国家却以己度人,认为中方这是在和它们“竞争在非洲的影响力”。
2号,美国总统拜登访问了非洲国家安哥拉,刚下飞机,他就至少做了三个不明智的举动:第一,这是拜登任内首次访问非洲。按理说,这没什么槽点,但关键在于,拜登快要下台了,所以拜登此举看起来,只是为了完成他任内访问非洲的承诺而已,根本就不是真心的。第二,拜登访问非洲,很明显是想拉近美国与非洲的关系,但拜登却触犯到了非洲国家的一个“禁忌”——他在安哥拉的国家奴隶制博物馆外演讲,演讲内容也提到了这方面的事情,他指着曾运送了数百万奴隶的港口说,“这是美国奴隶制的开始”。第三,拜登这一次宣布援助非洲10亿美元,但这却激起了美国人的怒火,因为现在还有不少美国人的家园被飓风“海伦妮”摧毁后,无法得到重建,已经拖了快两个月了,可拜登却依旧要优先援助外国人,这让美国人非常接受不了。所以说,拜登此行恐怕还会起到反作用。
退一步来说,纵使拜登访非,提升了美非关系,这也只是暂时的。美国当选总统特朗普即将上台,特朗普是瞧不起非洲国家的,甚至拜登现在许下的10亿美元援助,都有可能被特朗普推翻。但中非关系是稳定的,既有情谊,也能互利,同时中方也重视非洲国家的关切,这才能真正实现双边关系的长久稳定。