12月10日,国家卫生健康委在深圳市政府新闻发布厅召开新闻发布会,介绍学习推广三明医改经验有关情况。深圳市作为中国特色社会主义先行示范区,在推广三明医改经验方面具体采取了哪些举措,又有哪些创新机制?
在发布会上,深圳市委常委、市人民政府党组成员陈清介绍,建设中国特色社会主义先行示范区是党中央赋予深圳的使命任务,深圳始终牢记习近平总书记的嘱托,弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神,学习“人民至上、敢为人先”的三明医改精神,打造健康深圳,为群众健康保驾护航。
陈清说,深圳在推广三明医改经验时采取了三方面举措:一是定好“干”的导向。在市级层面由一名市委常委来统一分管“三医”工作,将健康深圳、医改工作纳入到政府绩效考核,建立“三医”协同发展和治理、医疗卫生行业综合监管等两个联席会议制度,形成市区联动、强力推进医改工作机制。二是定好“干”的路径。通过“腾空间、调结构、保衔接”,率先取消药品加成,落实48批次药耗集中带量采购,承接3批次省际联盟集采,开展7批次耗材价格谈判,节约采购金额140个亿。推进深化医疗服务价格改革试点,调整了近5000项医疗服务价格,提高诊查、护理、治疗、手术等服务价格,重点支持护理、儿科、中医等学科的发展,提高的部分主要由医保基金来承担,2023年公立医院医疗服务收入占比提高到34.4%。推行按病种分值付费(DIP)为主的多元复合支付方式,付费的病例占比达到99%以上。同时,深圳还建立国谈药、“岭南名方”等医保单独支付机制,支持创新药入院。三是定好“干”的支撑。“十四五”以来,整个市级累计投入卫生健康财政经费1805个亿,年均增长11%。建立“以事定费、购买服务、专项补助”的公立医院投入保障机制,在全面落实政府六项基本投入责任的基础上,加大对公立医院基本运营、科研、教学、人才引育投入力度。2023年公立医院财政补助收入占比达到27.4%,全市公立医院均没有负债运营。需要特别指出的是,深圳在推进医院评审标准国际化方面也进行了实质性的探索,也取得了初步成效。
文 | 记者 张华 王俊