近日，《人民法治》杂志刊发湖州市副市长、市公安局局长张宏亮署名文章《以公安工作现代化护航美丽新湖州建设》，全文如下——
以公安工作现代化护航美丽新湖州建设
湖州市副市长、市公安局局长
张宏亮
近年来，浙江省湖州市公安局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神以及全国、全省、全市公安工作会议精神，紧紧围绕“湖州大地更美丽、人民生活更美好、公安形象更美誉”愿景目标，忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，为打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市提供坚强保障。
湖州市公安局毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导，以打造“在湖州看见美丽警队”党建品牌为抓手，切实把党的领导贯彻到公安工作全过程各方面，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
一是坚持政治建警。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，常态化落实“第一议题”、“周一夜学”制度，并通过开设“全警主训大讲堂”，邀请中央党校（国家行政学院）教授李宏伟、党的二十大代表汪玉成等授课辅导，推动学习宣传贯彻习近平总书记最新重要讲话精神落实落地，湖州市公安局党委连续9年获评湖州市优秀党委理论学习中心组，连续两年获评浙江省“学习强国”、“学习之星”先进组织。严格执行公安部“六项规定”，深入推进清廉公安建设，研发上线“湖警廉芯”数字化队伍监管应用系统，推出清廉派出所、清廉车管所“两个地方标准”，湖州市车管所获评浙江省清廉建设成绩突出单位，阜溪派出所等4家单位获评第一批浙江省清廉公安建设示范单位。
二是坚守安全底线。坚持把守护湖州5820平方公里土地的安全稳定，作为湖州市1.2万名民（辅）警讲政治、讲忠诚的最直接体现，先后圆满完成杭州亚运会和首个全国生态日主场活动等重大安保任务，2020年以来，湖州市刑事案件总量从1.4万起下降到1.1万起，道路交通事故死亡人数从408人下降到334人，连续17年实现现发命案全破，成为浙江省未破命案总数最少、命积案侦破比例最高的地市，助力湖州市实现平安建设“十七连冠”。
三是坚定改革步伐。全面贯彻落实全国、全省公安工作会议部署要求，对标思想观念现代化、组织形态现代化、职能体系现代化、支撑保障现代化、队伍素质现代化“五个现代化”要求，以审视思维、原点思维、统筹思维全力推进各项公安改革，进一步建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加快提升公安机关新质战斗力，以实际行动做到“习近平总书记有号令，党中央有部署，湖州公安见行动”。
湖州市公安局自觉扛起“绿水青山就是金山银山理念”诞生地的政治责任，深入实施“共富、共治、生态”“三大警务”，更直接地融入经济高质量发展大局。
一是聚焦“共富”谋发展。以“共富警务”建设为抓手，打造共富警务会客厅、班车、驿站，持续推进公安政务服务增值化改革，并连续15年开展“惠民惠企十大行动”，进一步打响“11087·亲清在湖州”为企服务品牌，不断增强企业和百姓的获得感、幸福感、安全感。湖州市公安局“无诈单元”作为浙江省公安系统唯一项目获全省共富试点。
二是聚焦“共治”护发展。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，积极推动党政机关、社会组织等参与群防群治，推动警务工作与社会基层治理全面融合，先后建立“平安之家”义警队伍、“平安大姐”、民安救援等群防群治力量，打造“三源共治”中心、生态警务联勤共治中心等一批标志性成果。特别是创新推出“e企安·365”工作体系，通过企业自治、市场共治、行业法治，最大限度保护企业合法权益，2023年湖州市涉企警情同比下降19%，涉企刑事案件数、治安案件数同比分别下降27%、44%。
三是聚焦“生态”促发展。始终牢记绿色是湖州最靓的底色、生态是湖州最大的特色，按照以“生态警长”为主力、以联勤共治为支点、以协同智治为引擎的建设路径，初步建立了“专业+机制+大数据”驱动的生态领域现代警务新模式，湖州“生态警务”做法在浙江省推广。
湖州市公安局全面贯彻落实“市县主战、派出所主防、全警主训”警务改革思路，进一步优化完善职责体系和组织结构，进一步实现组织形态现代化，为推动湖州公安工作高质量发展提供坚强的人才保障和智力支撑。
一是推动“市县主战”提档升级。聚焦打造“统合战”大格局目标，主动构建“情指部门牵头、警种力量合成、纵向贯通一体、集群攻坚作战”的一体化实战化警务运行模式，不断提升“芯大脑+云眼睛+智手脚”支撑实战能力。目前，已建成浙江省首个“情指行”主战中心，实现与76个基层派出所综合指挥室、57个交警中队数字勤务室、6个高速交警大队数字作战室全面贯通，24小时支撑一线实战。特别是创新推出“云警助手”协同平台，深度打通数据流、业务流和协同流，逐步形成“基层一键发起、大数据实时支撑、指挥员全程盯办”的跨警种、跨层级、跨区域一体化协同作战模式，累计推送警情、报警人画像等25万幅，为上百起急难险危和跨区域协作警情案件提供智能支撑。
二是推动“派出所主防”提质扩面。认真贯彻落实公安部《关于完善派出所警务运行机制推进派出所工作标准化建设的意见》等相关要求，全面打造市、区县两级防控治理中心及未来派出所、未来交警中队，刚性落实办理刑事案件负面清单，进一步推动非警务警情分流，通过指数亮晒、标杆塑造、绩效评估等工作机制，全面提升派出所主防质效。
三是推动“全警主训”提能增效。牢固树立人才是第一资源的理念，全面推行“全警主训”模式，积极构建“教、育、训、练”四大工作体系，通过选好教官、研好课程、建好基地、用好指数，切实为“全警主训”工作顺利推进提供基础支撑和有力保障，努力打造浙江省公安“全员人才”队伍建设示范高地。近年来，围绕执法勤务、警务技术、警务管理、紧缺特殊实战技能等4个类别，共选聘100名市级教官；围绕打造现代警务“最前沿”、浙江省乃至长三角范围具有湖州辨识度的人民警察训练基地目标，加快推进湖州市公安局人民警察训练基地建设，着力提升湖州公安练兵备战整体战力。
湖州市公安局深入推进“科技兴警、全员人才、法治润警”、“三个一号工程”建设，全力推动警队从优秀走向卓越，不断擦亮“在湖州看见美丽警队”金名片。
一是“科技兴警”助推警务效能最优化。深入推进“公安大脑”建设，建立“芯大脑+云眼睛+智手脚”的科技赋能模式，加快推进质量变革、效率变革、动力变革。目前，“浙警智治·湖州芯大脑”已先后汇聚数据1200余亿条，建立算法模型279个。在浙江省“一优五最”考评中，共中榜8项“揭榜挂帅”项目，入库47项优秀创新案例，并获评最佳改革突破奖6项、最佳机制变革奖4项、最佳技术变革奖2项、最佳体制变革奖1项、最佳理论成果奖3项，让科技兴警的累累硕果惠及全警。
二是“全员人才”助推队伍建设最优化。始终将人才队伍建设贯穿公安工作高质量发展各方面全过程，大力推进以“忠诚、阳光、美丽、和顺”四大特质为重点的人文警务建设，把提升能力素质作为事业所系、形势所需、职责所要，围绕人才机制建设、精准赋能、招才引智、管理使用、激励保障等方面，全链条为人才精准赋能，成功培育全国公安系统二级英雄模范陈建如、沈云如、张列行和全国“最美基层民警”陈飞、“全国三八红旗手”杨美怡等全国优秀公安人才，18名省公安厅高级人才以及18名省公安厅青年人才，切实以卓越战力、卓越战队、卓越战绩加快提升公安机关新质战斗力。
三是“法治润警”助推公安执法最优化。坚持“让专业的人做专业的事”，在市级层面建立以法制民警命名的“陶文东研战工作室”，区县层面建设7个研战工作站，基层所队层面建立N个研战点，以师带徒辐射形成“1+7+N”法治专业人才培养格局，形成法治人才孵化平台88个，不断夯实执法规范化基层基础。同时，在监督上管好警源、案源、访源，搭建“法治云端”等数字场景，并首创检察院“侦监协作办公室”入驻案管室模式，实现基层一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督。运行以来，派出所问题自查率上升209%，上级问题通报率下降68%，执法问题、涉法涉诉信访案件数量，同比分别下降60%、25.5%，全力打造法治公安建设湖州样板。