导 读
北京市丰台区大红门街道永胜桥附近，有一个自发形成的“花鸟市场”，每到周六日上午，小商家就会在凉水河两岸摆摊，摊位常常一直延伸到大红门路的主路上，占用机动车道，导致交通混乱。周边居民希望，这个市场能够得到有效管理，减少对生活的影响……
自发市场周六日堵塞道路
市民反映，在北京市丰台区大红门街道永胜桥附近，有一个自发形成的“花鸟市场”。图为永胜桥位置。（高德地图）
11月23日，周六，上午10点半左右，“问北京”记者来到永胜桥附近时，桥两岸已经被来往的人流和摆摊的小贩占据，机动车“寸步难行”，不停地鸣笛开路。市民陈先生介绍说，每周六、日的早晨八九点开始，一直到中午12点，就会有商户在这里聚集摆摊，目测摊位有几百个，人流量上千。
陈先生：很久了，有好几年了。它就自发的呗，有很多人在小红书，还有抖音，他们就互相叫：“我周六周日我到这南顶村鸟市！”然后就来了。以鸟为主，还有旧品，旧品和鸟为主。
占道经营导致机动车寸步难行
凉水河岸的沿河栈道两侧，摊位已经满满当当，小商贩们卖的大多是花鸟、古玩，还有少部分蔬菜水果、日用百货，有不少市民聚集在摊位旁问价。虽然桥头安装了铁门，但摊位还是从凉水河两侧的步行道上，一直延伸到大红门路的主路，有商贩就地摆摊，还有人推着自行车、三轮车等，叫卖后座上的鸟笼和蝈蝈。人流占据了永胜桥上的非机动车道，以及一大半机动车道，自行车、电动车在其中小心翼翼地穿行，而行驶到这里的车辆，只能借用对向车道逆行过桥。陈先生说：
陈先生：从这边看，马路两侧停的车，要说有上百辆车，这是不为过的，都是违章停车的；然后呢，人呢，从这边光就这是主干道呢，一看呢就上千人。你看，这个白车走的时候他一定得过来（对向车道），这白车现在其实是顺行的，那黑车就得减速停，如果没这样，黑车呢，他就会逆行。
花鸟市场的摊位常常一直延伸到大红门路的主路上，占用机动车道，导致交通混乱。（木子 摄）
公交站因人流难进站
在永胜桥北侧50米处，还有一个公交车站。恰逢车辆进站，但由于人流和摊位已经蔓延到公交车站附近，公交车无法靠站，只能在机动车道中央不断鸣笛，造成后侧交通拥堵。陈先生说：
陈先生：你看，这又堵着了。因为马上对面又来个公交车进站，公交车它就停在那，也进不了站了已经。
市民：“鸟市”冲击正规市场
除了造成道路混乱、交通拥堵，陈先生认为，非正规鸟市的存在，还可能冲击到正规市场的经营。
陈先生：附近有一个正规的花鸟鱼虫市场，销售，包括售后，包括工商管理啊都是有保障的。非法的一个环鸟鱼虫市场，除了混乱以外，它还冲击着正规的销售行为。对做鸟买卖的经营者来说，我一看，这个还不用租金，我可能会退租到这儿来经营了。
安保人员劝阻并未起效
在现场，“问北京”记者看到有部分穿着统一制服的安保人员，穿梭在人流中，劝说摊主们回到人行道上摆摊，但大部分摊主并没有移动。记者询问了一位在场的保安：
保安：咋管啊？管不住……
市民希望将市场纳入正规化管理
11点左右，安保人员已经离开，人流有所减少，但交通拥堵并没有缓解。陈先生说，周围的市民都向有关部门反映过相关问题，城管经常会来执法，也雇佣了第三方安保公司进行管理，但并没有起到太多效果。他希望，能将这个“自发市场”纳入正规化的管理，不要影响居民出行和生活。
陈先生：现在呢它是一个非法化的（市场），人员流动性也比较大。那么如果有一些合理的市场摊位，比如有200席或者300席，甚至有500席，那么每个人定点销售，这是在政府的控制之内的。
街道办：已组织多方力量管理
问题该如何解决？市民的建议是否可行？为核实了解情况，“问北京”记者致电属地 大红门街道办事处。城管办工作人员表示，这个市场确实已经存在了很久，属地街道办也组织了多方力量进行管理。
街道办：就这两周吧，我们街道这边已经多增加人手，然后雇了保安，我们队员都是早上6点就在那集合，然后进行整治了。其实这周我们还跟园林那边一起执法，针对那种比较珍贵的鸟类，去对它进行暂扣什么的。
管理人员表示规劝市民存在难度
这位工作人员表示，由于市场是自发聚集形成的，管理存在一定现实难度。
街道办：因为有一些遛鸟的大爷们，有的他们也不怎么听劝，我们也没有办法说就直接给他东西没收啊还是怎么的。
区园林局：打击贩卖野生动物行为
随后，记者也致电对这一区域进行联合管理的丰台区园林绿化局，工作人员表示，这类市场中长期存在售卖野生动物、保护动物的现象，因此区园林绿化局会进行定期查处。
区园林局：就是我们的执法队经常会在这种鸟市啊，就是就自发性的集市，我们都会去去转，然后如果有存在这种非法售卖的，我们都会去查处。
纳入正规管理存在现实困难
既然管理存在困难，又是否可以将这个自发鸟市纳入规范化经营的轨道呢？对此，园林绿化局的工作人员表示，自发“鸟市”缺乏经营主体、长期存在灰色交易，导致其难以形成正规市场。
区园林局：首先他得有一个固定的场地，这个场地的问题，我们就没法解决；第二是我们这不颁发营业执照，还有比如说动物饲养繁育证，它是在市园林绿化局，也不在我们这儿，它是个综合性的问题，不是说我们这一个部门就可以去解决的。而且像这种摆摊，他不进商场，第一可能有成本问题，第二个可能是会存在有不让卖的（东西）这种（情况）。
工作人员：非法“鸟市”存在风险
此外这位工作人员还提示，自发鸟市上的许多鸟类，都属于保护动物范围，广大市民应当尽量避免在小商贩手中购买花鸟，避免非法交易风险。
区园林局：我建议如果您要想买的话，买花或者买鸟什么的，您可以去正规的这种商场。丰台路口这块就有一个花鸟鱼虫市场，这种楼里边的（鸟市），他一般有经营执照的，不敢去卖违法的东西。
发稿前，属地大红门街道办事处行政执法队再次致电记者表示，本周六日，执法部门将再次联合区园林局进行联合执法，并考虑与交管部门联合，疏通交通拥堵。后续进展，“问北京”也将持续关注。
小 问 说
期待管理部门“疏堵结合”
共同解决占道经营问题
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记者 | 木子 编辑丨木子
值班主编丨唐言
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