全面叫停合村并镇?新一轮农村规划敲定,“一单一村”改造12月开始

近两年,农村规划速度越来越快,其中有一个改革措施,引起很多农民的关注,那就是合村并镇,将多个村子合并成一个大村,进行物业化管理。对此,有不少农民忧心,农村会不会慢慢消失。

而与合村并镇相比,一种新规划方式悄悄来临,也就是所谓的清单式改造,而这一措施也在近期,被正式敲定。面对这种情况,有不少农民会有疑问,接下来要全面叫停合村并镇,对农村进行整体改造了?

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其实,关于农村规划,国家已经敲定了基本准则,也就是农民现有生活不降低、未来生活有保障。在这一基础要求下,无论是农村整村拆迁,还是整村改造,农民的现实意愿和农村现实情况,都需要重点考虑,这事关近5亿农民利益。

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关于农村规划,国家为何要坚持因地制宜,并重点强调倾听农民意见?

作为国家发展根基,农村的价值和地位被进一步凸显。而考虑到我国农村地区地域广阔,且类别各不相同,所以因地制宜推进规划,才能够保障农村原有价值不会丧失,未来价值平稳提升。而关于这一点,政策在现实中的表现为,农村大致被分为集聚提升类、拆迁撤并类、城乡融合类和特色保护类这四类,防止雷同性、单一化改造。

与此同时,俗话说,不参与就没有发言权,同理,对于未来农村如何规划,置身其中的农民最具有发言权。自80年代,宅基地集中分配之后,随着社会发展,农村也已经发生了很明显变化,这便使得农村规划,不能以历史眼光去看待,需要针对这些变化,进行针对性地调整。在这种情况下,最了解农村变化和需求的农民,其意见至关重要。

总的来说,正是由于农村与农村之间存在明显差异,所以规划必须要因地制宜,同时,针对农村发生的重大变化,农民最为了解,所以如何规划,需要倾听农民意见。因此,关于农村规划,国家要坚持因地制宜,并重点强调倾听农民意见。值得一提的是,作为规划方式的一种,合村并镇并没有被全面叫停,但整村改造提升比重在增大。

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新一轮农村规划敲定,“一单一村”改造12月开始。

国家相关部门召开的新闻发布会透露,将国家投入和农民需求精准对接,集中建设、逐村推进,做到建一个、成一个。从这一措施可以看出,清单式改造,也就是“一单一村”适用范围在逐步,而相比于多村合并,这种规划方式,有助于留住农村和农民的宅基地,原有生活方式,也不会有太大变动。很多地区,在12月份正式开始。

除此以外,国家相关部门再次重申,组织农民从急难愁盼问题入手,聚焦村内道路、安全饮水等设施建设,做到因需而建,鼓励地方统筹用好财政奖补资金、中央预算内投资等。从这一措施可以看出,对于农村原址改造和提升,除了加大财政补贴以外,农民的声音,将会被进一步听到,从而优先解决农民眼里的急事、难事。

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面对新一轮农村改造,农民应该注意什么?

一个是规划速度正在越来越快,及时翻建房屋,能够保护宅基地,并享受到更多规划福利,建议有想法的,要抓紧。另一个是农民的声音被重视的其他表现,就是在拟征收阶段,农民可以召开听证会,对拆迁方案进行调整。

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