一
2017年6月27日,美国明尼苏达州一个叫阿莱克的26岁年轻人,昏倒在家里,再也没有醒来。
阿莱克是一家餐厅的经理,同时也是一名糖尿病患者。
按照美国的相关规定,26岁之前,阿莱克可以一直使用父母的医保购买救命的胰岛素。
2017年5月20日,也就是他26岁的生日,开始进入了无医保的裸奔状态。
在美国,没有医保是非常危险的一件事。
但是阿莱克无论如何计算,每年大约3.6万美元的收入,让他都无法承担每个月将近1000美元的胰岛素费用。
因为没有足够的药物,酮症酸在他的血液里不断堆积。
阿莱克呼吸困难、呕吐,在撑了27天后离开人世。
估计全世界没有多少人能相信,会有美国人因为买不起胰岛素而死在家里,但是悲剧就是这样真实地发生了。
很多人认为,每个月只要一两百美元的医疗保险,根本不会出现这种问题。
事实上,美国有很多患者买不起胰岛素。
明尼苏达州2021年为此通过了一项法案,名字就叫《阿莱克史密斯可负担法案》,将胰岛素费用限定在每月35美元。
联邦医保则在2022年8月后,也要求每月胰岛素费用,不得超过35美元。
阿莱克因为没有保险而失去了生命。
2024年12月5日,年薪高达1000万美元的联合医疗公司CEO汤普森,早晨去纽约一家酒店开年会的时候,被一名枪手从背后射杀。
他是因为掌控了太多人的保险而死。
在开枪的过程中,手枪曾3次卡壳,枪手冷静地处理后,继续跟进射击。
令人不寒而栗。
但是,让汤普森的同事和美国媒体、专家感到震惊的,并不是监控录像记录的枪击现场,而是社交媒体的留言区。
案发后,评论区几乎看不到同情。
美国网友不仅表现的极为冷漠,甚至有数万人为枪击案点了赞。
很多人讲述了自己如何被拒理赔的经历。
有的人调侃,我确实想帮助寻找凶手,但是我需要预先授权。
这些人所说的预先授权,是保险公司要求患者在手术或治疗前,需要医生提交额外的文件,来证明治疗和处方是合理的。
保险公司说这样,可以减少过度医疗。
但是很明显,这也容易耽误治疗,或者让患者认为故意设置障碍,医生、患者都不满。
很多人认为,对于像联合医疗这样服务4900万美国人的保险公司来说,服务不会完美。
但大家没有想到,有这么多人,对医疗保险公司有这么深的怨恨。
美国人为什么对保险公司愤怒,甚至仇视呢?
汤普森
二
要弄清楚愤怒的原因,首先需要了解一下美国的医保。
美国不是全民医保。
政府的负责的医保,主要有两种,一种是Medicare,一种是Medicaid。
第一种主要是为老年人、残疾人以及长期肾透析患者提供的医保,第二种是为低收入家庭提供的医保。
其他人,需要到市场上购买商业医疗保险。
保险公司美国的医疗体系中占据着核心位置。因为,不管哪一种医保都绕不开它。
很多人会奇怪,政府医保和商业保险公司会有什么关系?
美国老年人、贫困家庭的医保,虽然是政府保障,但是,其中很多服务,是由联合健康集团这样的商业保险公司提供的。
比如,患者服用的处方药,就是由一个叫做药品福利管理机构的“中间商”来完成。
也就是说,政府负责出资、监管,具体业务由这些机构来执行。
他们的工作大概有三类:
一、代表政府医保部门和商业保险公司,和制药企业谈判,采购药品;
二、设计医保计划。比如,决定哪些胰岛素,可以进入到患者医保计划和处方药的目录里面。
三、给患者报销、理赔,和药店结算。
“中间商”把政府、保险公司没有能力做,或者做起来很费劲的业务,都给承担下来了。
因为拥有非常庞大的客户群,并且业务高度专业化,这也让他们在整个医疗体系中的角色越来越重,生意越做越大。
2022年,美国联邦贸易委员会(FTC)为了弄清楚美国药价为什么这么高,对药品福利管理公司进行了反垄断调查。
调查发现,排名前三的美国药品福利管理公司,处理了美国80%以上的处方。
患者能够用哪种药,制药企业能否进入医保,甚至定价,都得和他们谈,这种独特的优势,让这些公司获得巨大收益。
比如CVS的Caremark,年收入高达1680亿美元。
在排名前三的中间商,其中有一个是OptumRx,就属于此次发生枪击案的联合健康集团。
调查还发现,这些年,像联合健康集团这样的超大型企业,进行了上下游的并购、整合。
现在,不仅是保险公司,为政府服务的“中间商”,还连锁药房的大股东。
这些公司,现在已经被提起了诉讼,而主导调查的,是今年只有35岁的联邦贸易委员会主席莉娜汗。
此人是巴基斯坦裔,在过去4年中,曾经起诉了微软、苹果、谷歌等科技巨头。
这些医药巨头也是莉娜汗的目标。
不过,随着新一届联邦政府组阁,她的前途堪忧。
三
为什么很多美国人对保险公司如此不满呢?
美国的媒体说,大家并不是针对保险公司,而是对整个医疗体系普遍不满,保险公司只不过是这个体系中富有且最讨厌的一个。
所谓的不满,其实有两层含义。
一、在患者层面,保险公司如果拒不理赔,或者要求事先授权,或者流程非常复杂,就无法顺利地治疗、报销。
普通人并不一定完全理解理赔范围和条件,大家会认为,一个每年几千亿美元收入的公司,应该更有责任感。
在最需要帮助的时候,不应该用各种方式“为难”他。
美国有一个医疗行业的智库组织KFF,它曾在2023年进行过调查,大多数人在上一年使用保险时遇到了问题。
包括索赔被拒、预先授权等。
在一些批评者的眼中,为了增加利润,所有的保险机构都有欺骗客户的动机,这些公司缺少道德感。
此次被枪击的汤普森,其任职的联合医疗,在10月份的时候因为预先授权拒签率飙升,刚被美国参议院调查小组委员会点了名。
二、在社会层面。因为医疗、保险的复杂性、专业度都非常高,大部分人其实无法搞清楚这些超级公司背后如何运作。
最终呈现给美国病人的情况是,药价极贵,费用极高。
如果没有医疗保险,基本上一场病就会破产。
美国的医疗费用是一个非常复杂的问题,复杂到始终没有找到确切病根,也一直没有拿出过成功的解决方案。
2024年9月24日,一家有名的丹麦制药企业被叫到国会听证。
议员伯尼桑德斯问,为什么德国人每个月花140美元、英国人花92美元就可以买到的减肥药,到了美国,就要1349美元。
这个问题很有意思,因为不仅是减肥药,其他同样的药,到了美国也会马上身价倍增。
出席听证的CEO在一连串的追问下,最终将锅甩到了药品福利管理机构。
他说,制药企业不仅要向这些机构支付“回扣”,而且要配合药品福利管理机构定一个更高的价格。
上面我们也说了,药品福利管理是来帮医保砍价、谈判的,为什么会让药企定一个更高价格呢?
答案当然是利益。
因为美国的医疗体系,医院是医院,医生是医生,药品是药品。
所有项目,包括麻醉师,都是单独付费的。
所以,一个人买了医疗保险,不一定涵盖了你想要的处方药,即使保险涵盖了这种药,也不一定全额报销。
患者仍需要自己支付部分费用。付多少,视情况而定。
比如,有的合同约定,个人支付到2000美元,之后的费用由保险公司付。
有的病花费很高,保险公司在2000美元之外,也不想完全承担,就提出双方共同支付。
比如患者承担30%,保险公司承担70%。
当然,有的保险也会设定一个自付限额,比如2万美元,只要你自付金额超过了这个数,之后不管花了多少钱,都算保险公司的。
在美国看病,只要有医疗保险,确实不存在看不起病的情况。
先看病再付款也是可以的。
即使因为看病欠了债或破产,如果达到了联邦贫困家庭的标准,那还有联邦政府的Medicaid来兜底。
但是,看病确实会让一个家庭财务陷入困境。
回到上面的话题,药价太高,患者自付、共付的费用就会增加,保险公司不仅没有损失,甚至可能还有利润。
这也是FTC在调查中发现的一个“秘密”。
被起诉的美国药品福利监管企业否认自己推高药价的说法,他们坚称,制药企业才是高昂药价的元凶。
根据KFF今年2月份的一个调查,三分之二的美国人认为医疗保险公司要承担“很大责任”。
不管谁承担责任,在这个体系中,只有两个人因为药价高而吃亏。
一个是患者,自付费用大幅增加了,一个是政府医保,他需要支付的资金更多了。
2024年美国的联邦预算,支出最多的项目就是Medicare医保,占到了全部预算支出的16.8%。
约为1.32万亿美元;
另外两项大支出是养老金和国防,分别占比为16.4%和13.3%,都超过了1万亿美元。
非常神奇的是,美国的药价高,不是一个秘密。10几年前,美国的媒体就对这个问题进行过饱和攻击
8年前,懂王刚刚当选时,也对药价点名抨击。
但是药企完全不理,继续提价。
上面说到的胰岛素,1999年,一瓶Humalog售价21美元,到2022年,价格是279美元,涨了10倍多。
懂王也毫无办法。
高昂的药价创造了财富盛宴,美国医疗相关的企业形成了一个规模超大的利益群体。
他们不仅赚了大钱,在游说支出上也最舍得投入。
根据“公开秘密”的数据,2015-2024年,游说支出最多的目标行业是医药,约33.98亿美元。
排在第二位的是保险,20.47亿美元。
排在第五位的是医院,约17亿美元。
医疗行业对国会、议员的游说支出,不仅超过石油天然气等能源行业,也超过了电子设备行业。
这也意味着像蓝十字、联合医疗、辉瑞等一大批医疗企业,有更多机会去影响美国的医疗决策。
以上所有这些,让不少美国人感到沮丧。
美国的媒体说,社交媒体上的那些冷血评论和留言,只代表很少一部分人。把对医疗体系的不满,推到一个被枪击的人身上,不公平。
后面说的对,前面一句说只是很少一部分人,如果他们认为这样能安慰自己,能让汤普森的家人,也行。