划重点
01第45届海湾阿拉伯国家合作委员会首脑会议于12月1日在科威特城举行，聚焦地区安全和经济独立自主。
02会议呼吁加快海湾经济一体化进程，加大在人工智能等新兴数字科技领域的投资力度。
03为此，海合会国家计划在2024年年底前在信息与通信技术领域投入230亿美元，卡塔尔和科威特分别计划在数年内投入90亿美元和101亿美元。
04同时，海合会国家与中国在经贸、能源、金融、投资等领域开展了富有成果的合作。
05除此之外，人民币在海湾国家的接受度不断提高，人民币结算在经贸往来中发挥着越来越大的作用。
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第45届海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）首脑会议当地时间12月1日在科威特首都科威特城举行。海合会国家领导人均率团参加会议，各方共同商讨战略议题，聚焦如何加强地区安全和经济独立自主。总台记者作为唯一的中文媒体代表，见证了本届会议的全部议程，并采访了海合会秘书长、东道主代表、国际观察小组成员以及其他媒体人士，对海合会这一独特的政治经济组织进行了深度观察。
△第45届海合会首脑会议于科威特首都科威特城举行
海合会成立于1981年，是海湾地区最主要的政治经济组织。成员国包括沙特、阿联酋、巴林、阿曼、卡塔尔、科威特六国，总部设在沙特首都利雅得。
△第45届海合会首脑会议会场内部的旗帜展示
海合会内部架构包括最高理事会、部长理事会和秘书处。最高理事会是海合会最高权力机构，由成员国元首组成，各国元首轮流担任理事会主席，任期一年。部长理事会由成员国外交大臣（部长）组成，负责具体政策的协调与实施。秘书处则由秘书长及负责政治、经济、军事、安全、文化等领域的9名助理秘书长组成，负责执行日常事务。自成立以来，每年11月或12月召开首脑会议，并在有重大事件时召开特别首脑会议。
海合会的宗旨是协调成员国政策，推进经济一体化，加强区域防务与安全合作，并努力缩小成员国之间在社会、文化及教育发展上的差距。成立以来，海合会致力于打造“一个市场、一个经济体、一个金融体系”。近年来，海合会在促进地区合作、推动经济多元化以及应对国际和地区事务方面发挥着日益重要的作用，影响力也不断上升，不仅为海湾地区的经济和政治稳定提供支持，也在国际舞台上展现出其独特的价值。
本届海合会在巴以冲突等地区局势持续升级的特殊背景下召开，地区安全问题成为会议关注的一大焦点。
△科威特埃米尔米沙勒在会议上发表讲话
科威特埃米尔米沙勒在发言中谴责了以色列侵占巴勒斯坦领土的行为，呼吁国际社会在确保执行安理会相关决议方面发挥作用。关于黎巴嫩局势，米沙勒表示，对黎以停火协议持乐观态度，认为这将有助于减缓地区局势的升级，但他指责相关方在执行安理会决议时存在的双重标准，破坏地区的安全与稳定。在会议通过的联合声明中，海合会各成员国呼吁以色列方面立即永久停火，并呼吁向加沙地带居民提供一切必要的人道主义援助，以满足其基本生存需求。
中东地区安全受到严重影响的同时，经济也充满不确定性。在这一背景下，本届首脑会议直面挑战，呼吁加快海湾经济一体化进程。相较往届的一大特别之处，是会议联合声明指出海合会国家要加大在人工智能等新兴数字科技领域的投资力度，拓展收入来源，以应对全球经济复杂前景，提升海合会在区域和国际舞台上的影响力。
海合会秘书长贾西姆·布达维在本届海合会首脑会议期间召开的新闻发布会中透露，当前海合会成员国每天生产约1600万桶石油，原油和天然气储量稳居世界第一。到2023年底，海湾地区股票市场的总价值已达到约4万亿美元，经济总量位居全球第12位。与此同时，海合会国家人均生产总值是全球平均水平的3倍，主权财富基金的总规模约达4.4万亿美元，相当于全球100家最大主权财富基金总资产的34%。
传统能源在过去几十年里为海合会国家积聚了巨量财富，而全球能源转型则给这些国家带来了严峻挑战。为此，各国纷纷出台经济转型规划，加快工业化和经济多元化的步伐，其中的最重要抓手之一就是数字经济。2014年至2018年，海合会六国先后出台国家数字战略或人工智能战略，聚焦人工智能、区块链、大数据和物联网、虚拟现实等新兴技术。
△海合会成员国阿联酋近年来致力于培养人工智能行业人才
统计显示，阿联酋计划在2024年年底前在信息与通信技术领域投入230亿美元，卡塔尔和科威特则分别计划在数年内投入90亿美元和101亿美元，集中建设5G网络、智慧城市，并形成教育和医疗领域的数字化解决方案。
得益于雄厚的资本支持和政府的开放政策，海合会国家在信息通信技术（ICT）基础设施建设方面已取得显著进展，同时凭借领先的互联网速度和庞大的数据中心容量，日益展现其作为未来全球人工智能创新中心的潜力。可以预见，在本届海合会首脑会议推动下，未来海湾六国将在人工智能和数字经济领域继续扩大投入，在实现区域经济多样化和全球影响力提升的道路上迈出更加坚实的步伐。
在本次海合会首脑会议前的部长级筹备会议上，海湾铁路的修建进度成为热议话题。海合会负责交通事务的副秘书长表示，海湾铁路的第一阶段预计将于2025年完工，第二阶段预计将于2028年完成，最终阶段将在2030年全线贯通。据介绍，这条连接科威特城和阿曼马斯喀特的铁路全长2117公里，客运列车运行速度最高将达到220公里/小时，货运列车的运行速度也将在每小时80至120公里/小时之间。
△海合会国家铁路线路规划图
按照计划，海湾铁路总耗资将达150亿美元，每个海湾合作委员会国家将为其境内的建设过程提供资金，而铁路带给这些国家的好处料将远大于投入。沙特交通专家阿卜杜拉·马格鲁斯在接受总台记者采访时指出，海湾铁路不仅仅是一个交通线路，更是实现区域经济一体化的重要支柱，对于减轻航空和公路运输压力、加强区域贸易往来、降低运输成本等具有重大意义，不仅将进一步激发海合会国家间的贸易活力，还将为推动区域内的旅游发展提供重要助力。
△本届海合会首脑会议同期举办海合会历史成就展
值得注意的是，海合会国家近年来也不断通过区域层面的协调，推进能源转型和可持续发展。例如，沙特提出的“循环碳经济”框架和“绿色中东”倡议已经成为区域内的重要发展战略，不仅在2020年的G20峰会上获得广泛支持，也为海合会国家的能源政策提供了持续的指导，而海湾六国货币统一的呼声也在近年来越来越高。
在11月29日海合会秘书长贾西姆·布达维举行的新闻发布会上，总台记者就中海“未来五到十年的主要合作机遇”提问秘书长，贾西姆·布达维表示，海合会与中国的自由贸易协定谈判已进入最后阶段，并有望于今年12月完成。此言一出，引得在场记者纷纷讨论，因为该自贸区若能成功建立，将成为规模仅次于《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的全球第二大自贸区。
2004年以来，中国同海合会启动自由贸易协定谈判，迄今为止共举行11轮。在此期间，中国超越欧盟，成为海合会的最大贸易伙伴，中海贸易额从2004年的247亿美元增加至2022年的3180亿美元，沙特成为中国在中东地区首个千亿美元级贸易伙伴。2024年1月至8月，中海贸易额为1900.6亿美元，中国自海合会六国进口原油1.21亿吨。伴随着双方贸易的蓬勃发展，自贸协议的重要性愈发凸显。
△海合会秘书长贾西姆·布达维答记者问
在经贸和能源的基础上，中国与海合会国家近年来在金融、投资、可再生能源、高科技、航天、语言文化等领域也开展了富有成果的合作。海合会国家的国家发展战略，如沙特“2030愿景”、阿联酋“面向未来50年国家发展战略”、阿曼“2040愿景”等，均在与高质量共建“一带一路”倡议紧密对接。
△阿联酋艾尔达芙拉光伏电站
对于中海合作的丰硕成果，总台记者在采访期间与当地记者的交流中深有体会，不少人对于“一带一路”重点项目如数家珍，阿联酋记者提到中国企业总承包的全球最大单体光伏电站——艾尔达芙拉光伏电站已于2023年竣工，可供20万户居民用电，沙特记者则期待中国企业参与建设的沙特“红海新城”项目在竣工后实现100%来自清洁能源的电力供应。一位卡塔尔同行告诉记者，在卡塔尔首都多哈，纯电动公交车已占其公交车总量的80%，而几乎所有纯电动公交车都是中国制造。
值得特别关注的是，人民币在海湾国家的接受度正在不断提高，人民币结算在经贸往来中正在发挥越来越大的作用。2023年，我国完成首单国际原油跨境数字人民币结算，开辟了数字人民币的应用新路径。同年11月28日，中国人民银行与阿联酋中央银行续签了价值48.9亿美元的货币互换协议，期限为五年。此外，两家银行还签署了一份谅解备忘录，以加强数字货币开发方面的合作。
△本届海合会科威特官方宣传口号：未来属于海湾
采访本届海合会首脑会议的很多记者都对2022年的首届中国－海湾阿拉伯国家合作委员会峰会记忆犹新。在峰会上，中海双方就构建能源立体合作新格局、推动金融投资合作新进展、拓展创新科技合作新领域、实现航天太空合作新突破、打造语言文化合作新亮点五大领域，达成未来一段时间的合作重点。当前，中国正加快发展新质生产力，海湾阿拉伯国家也在推动经济多元化发展。未来，随着共建“一带一路”深入推进，中国与海湾国家经贸合作必将不断扩展，取得更多发展收获。
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