中方高层已经抵达德黑兰,与伊朗总统佩泽希齐扬会谈。对话期间,佩泽希齐扬郑重表示,伊朗将致力于履行中伊25年战略合作协议,并扩大与中国和俄罗斯的合作,“共同对抗美国主导的单极秩序”。
不过所谓的“中俄伊大三角对抗美国”,这个概念对中国并没有什么吸引力。中国、俄罗斯与伊朗共同推动多极格局,是因为三国在这个方向上有广泛的共识,但还谈不上“对抗美国”的程度。
【佩泽希齐扬表示,会与中俄联手“对抗单极霸权”】
俄罗斯与伊朗或许有这方面的需求,但中国就不一定了。归根结底,顺应历史趋势推动多极格局,跟与美国对抗并不存在必然的联系。如果硬要将两者扯上联系,很可能会落入阵营对抗的话语陷阱。
更何况,别看佩泽希齐扬表现得态度很坚决,但是否要对美国强硬到底,伊朗政府这段时间也是举棋不定,在外交上的风向颇有些摇摆。一方面持续推进与中俄的战略合作,一方面也对未来4年的美伊关系有了更多想法。
尽管特朗普上个任期,早就已经对伊核协议亮明了态度,并不妨碍伊朗对与美国谈判,重返伊核协议有所幻想。
特朗普当选后,伊朗内部一直在争论,要不要与特朗普接触,为美伊对话做铺垫。有些人主张继续谈,反正伊朗如今的局面也不会更糟糕了,能谈终归是件好事。
【所谓的“中俄伊大三角”,伊朗似乎也很感兴趣】
但一些人对这种观念持保留态度,觉得完全是浪费时间,不要说美伊谈判会给伊朗带来什么潜在的好处,就连可行性都存疑。
伊朗强硬派就讲,美国的计划,是在未来4年内,和伊朗好好算一番旧账,而且错过这次就没有机会了,随着伊朗在上合与金砖的成员国地位越发稳固,美国还想拿伊朗开刀,就要付出更多的代价。
所以特朗普对伊朗的压力只会变本加厉。至于谈判,不过是美国那边用来拖延时间,迷惑伊朗政府的缓兵之计,核心目的是对伊朗发动心理战。
顺便补充一句,特朗普给自己找的中东问题顾问已经对媒体放风,称特朗普将重启对伊朗的“极限施压”,但与此同时,新政府依旧对外交持开放态度,准备与伊朗政府进行“认真”的谈判。
【伊朗与俄罗斯的战略协议也只剩临门一脚】
乍一看表态自相矛盾,但在特朗普的逻辑体系中,这两者完全可以兼得,极限施压是认真谈判的前提。
但对伊朗来讲就不一定了,美国的极限施压,意味着谈判不存在相应的政治基础,伊朗这边能讨价还价的空间十分有限。
我们也知道,特朗普上个任期,单方面退出了伊核协议,对伊朗施加一系列制裁,对伊朗的经济造成了重创,也让促成伊核协议的改革派丧失了在伊朗的政治空间,随后就是强硬派的崛起。
不过即便是强硬派,也希望重返伊核协议,再次与西方做生意,这里主要说的是欧洲。无论是强硬派还是改革派,都同意伊朗与欧洲的关系很重要,只是对美国的态度存在显著的温差。
【特朗普右手边就是他给自己找的中东问题顾问】
不与美国对话,并不意味着伊朗能单方面地把特朗普政府排除在外。强硬派的观点是,伊朗最好的行动方案是说服欧洲,不要被美国利用,这样伊朗在外交上能有更多进退的余地。
但欧洲在外交政策上对美国的依赖一目了然,当年特朗普退出伊核协议,欧洲也是为之震动,毕竟这影响到了欧盟在伊朗的商业利益,纷纷找上门,希望特朗普谨慎考虑,但见到对方软硬不吃,欧盟除了追随美国也别无他法。
伊朗之所以对特朗普重返白宫后的美伊谈判心存侥幸,或许是因为在备战总统大选的时候,特朗普对伊朗的口吻相对缓和,说自己的条件很简单,伊朗不能有核武器,只要不越过红线,他就不打算“伤害”伊朗。
不过从这番措辞我们也能看出,特朗普始终是以一个居高临下的姿态,看待美伊互动的框架,至于特朗普的“红线”在哪,解释权显然在他自己手中。伊朗如果一味迎合特朗普,就势必要以自己的核心利益作为交换。
【特朗普当年退出伊核协议,各方都措手不及】
在这种局面下,伊朗就需要通过与中国和俄罗斯的战略关系进行对冲。美伊谈判一直没有下文,中伊25年战略合作协议一直在按部就班地推进,俄罗斯与伊朗的战略协议近期也有了更多眉目。
伊朗与美国日后究竟是对抗还是对话,如今的态势并不明朗,至少伊朗这边是如此认为的。而与中俄的战略合作反而具有强劲的韧性,有稳定的长远前景,于是就成了伊朗外交战略最为重要的保险机制。
说得更直白点,美伊对话,与中俄战略合作同时推进,是伊朗新政府在做的两手准备。