以创新集群为突破口，一些新兴经济体的创新活动增长尤为迅速——从新一年的世界知识产权组织（WIPO）全球创新指数（GII）全球百强科技集群的动态变化中，可以看出这一发展趋势。
全球科技集群有什么突出特点？在12月4日举行的第二十一届上海知识产权国际论坛主论坛上，世界知识产权组织首席经济学家卡尔斯滕·芬克解读今年全球创新指数（GII）全球百强科技集群时说，之所以WIPO非常重视创新集群，主要是因为创新的表现和国家的政策息息相关，而且知识产权制度是一个很好的指标。“我们也会关注优势聚集的力量，这些因素使得在某些地区更容易能够积聚重要的经济要素，我们称之为知识经济或是创新型的经济”。
根据2024GII全球百强科技集群排名，在十大科技集群中，有七个位于亚洲，三个位于美国。东京-横滨是全球最大的科技集群；其次是深圳-香港-广州；北京的排名比去年上升一位，位居第三；上海-苏州排在第五；加利福尼亚州圣何塞-旧金山排名第六。
中国连续两年以最多数量的集群（今年为26个）跻身百强榜。美国紧随其后，拥有20个集群。今年，中国集群数量比去年的24个有所增加，有4个跻身前十：首先是深圳-香港-广州（全球排名第二位），其次是北京（第三位）、上海-苏州（第五位）和南京（第九位）。
第一财经梳理发现，相比去年，北京的排名上升了一位，南京上升了两位。
“今年跟去年相比，北京、首尔换了位置，北京现在排名第三，以前北京是第四名，现在首尔第四名。如果你仔细看一看排名前25的科技集群，其中15个科技集群都是在东亚地区，尤其是在中国、韩国以及日本。”芬克在解读全球前五的科技集群时说，东京-横滨集群之所以能成为排名第一的科技集群，主要是因为它在全球有非常强大的专利申请表现，这个集群的专利在全球申请和获得领域非常优秀，同时这个集群在技术领域方面非常多元化。
其次是中国的深圳-香港-广州集群，在技术方面有明显的突出集聚和特点，尤其是在计算机技术领域非常抢眼。“技术领域，计算机技术基本上占了深圳-香港-广州集群的半壁江山的专利申请，主要因为集群中的公司，包括华为、OPPO和中兴，它们主要都是在计算机技术和数字通信领域的公司”。
紧随其后的科技集群是北京。他解释道，北京集群的规模和深圳-香港-广州集群差不多，而且也有非常高比例的国际专利申请来自于数字通信领域。“北京集群非常突出的一点是在科技论文方面的抢眼表现。”
而第四名首尔集群也是非常重视计算机技术和数字通信，来自韩国的家喻户晓的品牌在PCT（《专利合作条约》）申请方面成为领头羊，包括三星电子、LG等。同时，韩国集群在化学领域也有很突出的表现。
第五名为上海-苏州集群，覆盖了上海和苏州两个城市。芬克表示，如果将上海-苏州集群和其他排名前五的科技集群进行对比，上海-苏州的特点是技术多元化程度更高，包括数字通信、计算机技术。“上海-苏州地区有非常强大的制造业的基础。同样，在科技论文发表方面也非常出色，当然在专利申请上也很抢眼，尤其是专利申请的产出方面”。
在芬克看来，中国很多科技集群的崛起也都是建立在强大的基础之上。在过去的十年当中，不同城市非常努力地建立科技创新集群，当然有些城市失败了，但是通过不断地努力建设这样的知识中心，增强其优势。
说到科技集群的发展，非常重要的是在人力资源方面进行投资，进行科技的研发和本地的创新，创造一个良好的生态创新环境。“要吸引正确的人才，这些人才来自本地的大学和公司。而政策起到非常关键的作用，政策可以促进不同创新集群之间的联系，包括促进知识从大学流向科研机构，这使得那些非常有潜力的发明能够更好地获得转化和商业化的应用”。
他还强调了集群之间的合作，因为科技集群都有自己的专长，所以要互相联系，在人才和知识方面，要有不同集群之间健康的交流和互动，“我相信在这个领域，政策的制定可以起到推波助澜的作用”。