英国政府计划明年尽早公布全面的加密货币法规,以向加密货币企业保证其在该国的发展前景。
英国正在为成为全球加密货币中心做新的宣传,但鉴于当地企业家的批评和来自美国的竞争,英国实现这一宏愿的道路充满阻碍。
英国工党政府已承诺为从事加密和区块链相关活动的企业提供宽松的环境。
在最近的一次演讲中,英国财政部经济大臣Tulip Siddiq表示,政府的目标是“明年尽早”与公司就包括稳定币(与主权货币价值挂钩的代币)在内的数字资产的法律条款草案进行合作。
她还表示,政府不会将加密质押服务(为用户持有的代币提供奖励)视为集体投资计划。加密行业内部人士曾担心这种处理方式会产生繁琐的监管要求。
“这是一个具有巨大潜力的行业,已经在英国充满活力的科技领域发挥着核心作用,”英国投资部长Poppy Gustafsson上周在Coinbase支持的倡导组织“与加密货币站在一起”(Stand with Crypto)的英国分部组织的一次活动上说。
Gustafsson表示,政府“致力于培育和拥抱区块链”,并且“已经采取果断措施来支持这一领域,并确保我们始终处于全球创新的前沿”。
她引用的一个例子是数字证券沙盒(Digital Securities Sandbox)的推出,这是一个测试平台,用于开发基于分布式账本技术的新解决方案,用于在实时监管环境中发行、交易和结算证券。
另一个例子是上个月启动的“数字金边债券”(digital gilt)试点项目,该项目旨在在区块链上发行英国政府债券。
英国能成为加密货币中心吗?
虽然英国正在推动一系列关于加密货币的监管提案,但并不是每个人都相信它可以成为加密货币技术的全球中心。
“我不知道我们是否有政策制定者、政府、风险偏好、支持创业的态度来真正利用这一代人一遇的机会,”以“首席执行官日记”播客系列而闻名的英国企业家Steven Bartlett在“与加密货币站在一起”活动的炉边讨论中说。
Bartlett说,在他的区块链初创公司Thirdweb的旧金山和伦敦办公室呆了一段时间后,他觉得“在这里(指英国)创办公司与在那里(美国)创办公司相比,真的很不公平。”
英国金融市场行为监管局(FCA)的数据显示,该国对加密货币的需求不断增长——根据该监管机构上个月发布的一项调查,英国人持有的加密货币的平均价值从一年前的1595英镑上升到今年的1842英镑(2337美元)。
FCA还发布了一份路线图,详细说明了其对加密行业实施监管的计划。该监管机构将在未来两年内推出关于稳定币、交易平台、借贷和质押的讨论文件,并计划在2026年之前实施全面的监管制度。
来自美国的竞争
Coinbase国际政策副总裁Tom Duff Gordon告诉CNBC,在特朗普赢得大选后,英国不应让推进加密货币监管立法的进程放缓。
特朗普在本轮竞选中因支持加密货币的政策而闻名。他多次提及美国优先理念,表达出其希望将美国打造为全球加密货币的领导国家。他发誓不会出售联邦政府没收的比特币,并将换掉现任美国证券交易委员会(SEC)主席Gary Gensler,后者在领导该机构期间对各种加密公司采取了激进的执法措施。
上个月,Gensler宣布他打算在明年1月20日辞去SEC主席一职,即特朗普举行就职典礼那天。
Gordon在活动间隙接受CNBC采访时说,“英国做了很多工作,在这一领域有巨大的机会真正取得成功,但我们确实需要明确的监管。”
“我们希望看到有关押注和稳定币的次级立法。市长提到了这一点,所以我们也希望看到这一点,”他补充道。
Coinbase的首席政策官Faryar Shirzad在最近的一次采访中告诉CNBC,他现在认为美国正在“相当快地”批准联邦加密立法——可能最快在2025年。
与此同时,欧盟首个加密货币法规《加密资产市场监管法案》(MiCA) 将于本月晚些时候全面生效。
过时的监管成为阻碍
KR1是一家专门从事区块链技术的上市数字资产投资公司,其首席执行官George McDonaugh表示,英国过时的监管法案使得像它这样专注于加密货币的投资公司难以成为更广为人知的上市公司。
KR1目前在Acquis证券交易所上市,这是一个高增长公司的交易场所。
McDonaugh表示,KR1多年来一直试图在伦敦证券交易所这样的主要市场进行交易,但由于2018年的一项规定禁止比特币和以太币等代币进入公开上市的投资工具,KR1一直被拒之门外。
“时间就这样被浪费了,”McDonaugh说。“我们相信,通过取消这一限制,我们可以释放大量资本进入英国市场。”
随着FCA试图弄清楚如何制定和实施加密行业的监管框架,专家们希望这个框架能够鼓励和促进创新,而不是扼杀创新。
Cripps的加密律师Irfan Baluch表示,他希望英国从欧盟那里得到启发,欧盟已经通过MiCA在加密监管方面占据了“领先地位”。
Baluch说,“将20世纪的法律应用于21世纪的技术……只会扼杀创新,并将加密业务推向海外。”他补充说,FCA的加密监管路线图似乎是“朝着解决这一问题的方向点头”——至少目前是这样。
Bartlett表示,“英国在此时此刻有这个令人难以置信的机会,可以采取真正果断的行动......朝着创新的方向发展。”
“如果我们像美国那样自然而然地做到这一点,我们就不会让自己成为区块链或人工智能技术的剩余受益者。我们可以发挥真正有意义的作用,确保这些技术的价值为这个国家积累。但行动必须是激进的,”他补充道。