当地时间12月3日,《以色列时报》创始编辑、以色列最大英语日报《耶路撒冷邮报》前主编、美国《纽约时报》撰稿人大卫·霍洛维茨(David Horovitz,现年62岁)发了篇文章,阐述为什么以色列的“民主”令人担忧。
这位以色列资深媒体人首先介绍了以色列体制的特点。
其一,以色列没有宪法,因此没有可以支撑以色列这个以犹太人为主体的“民主国家”的基本精神,也就无法保证以色列公民的基本权利和自由。
其二,以色列不是“三权分立”(行政+司法+立法)的体制,是由一个行政体系与一个司法体系并行的体制,而以色列的立法机构由行政体系中执政势力压倒性掌控。
在霍洛维茨(上两张图左)看来,以色列司法系统是以色列“民主的守门人”,而以色列总理内塔尼亚胡领导的右翼、极右翼和极端正统犹太教构建的执政联盟自2022年年底上台以来,就立即开始试图掌控司法体系,内塔尼亚胡企图将权力集中在他自己手中。
请注意,这位主编并不是以色列非主流的左翼人士,只不过是内塔尼亚胡的反对者。
霍洛维茨总结了以色列“民主”令人担忧的十余点,基本勾勒出以色列政坛的现状,也是他对内塔尼亚胡政府的控诉。
以色列极端正统犹太教徒哈瑞迪,特权仍在
哈瑞迪是以色列人口增长最快的群体。
以色列多线战争已经持续14个月,以色列常备军与预备役被逼到了极限,以色列国防军极度缺乏士兵,而以色列总理却坚持拒绝“纠正以色列几十年来对犹太道义的背离与歪曲”。
内塔尼亚胡及其联盟几乎所有成员采取一切权力手段,硬要维持“不民主、不平等、不可理喻、破坏社会”的豁免哈瑞迪群体服兵役的义务。
为了让自己执政联盟存续下去,内塔尼亚胡坚持让非哈瑞迪以色列人承担额外的军事负担,而那些逃避兵役的哈瑞迪不仅不用劳动,还享受以色列国家的补贴。
以色列司法系统,有被内塔尼亚胡吞下的风险。
内塔尼亚胡继续煽动他的司法部长进行司法改革,异想天开地要让以色列司法系统臣服于内塔尼亚胡联盟。
内塔尼亚胡强行推了大半年的司法改革让以色列“四分五裂”,因去年10月7日爆发的战争而暂时停顿,但现在内塔尼亚胡政府打算解冻这场改革,打算掌握控制所有以色列法官选择和提拔,并企图从根本上限制以色列最高法院干预立法和政府决定的能力。
上周,以色列极右翼的通信部长甚至呼吁彻底废除以色列最高法院
若内塔政府得逞,以色列将会面临政治领导层的权力滥用。
以色列议员,特权被扩大
以色列右翼和极右翼部长们正推进立法,企图扩大以色列议员(以色列内阁部长来自以色列议会)的起诉豁免权,如果一旦通过就将意味着以色列议员几乎都有豁免刑事和民事诉讼的权利。
以色列总检察长建议并警告,如果立法通过,则以色列议会将成为刑事和民事起诉调查的“实际避难所”。
以色列总检察长,有被解雇的风险。
内塔尼亚胡上个月敦促以色列司法部长想办法摆脱以色列总检察长米亚拉(Gali Baharav-Miara,现年65岁,上图左)。
这位以色列政府首席法律顾问的“罪名”是内塔尼亚胡政府的政策和行动超出法律限制时,她给出了专业的法律建议,尽管她不少时候挺支持内塔尼亚胡,比如支持他解雇以色列国防部长加兰特。
内塔尼亚胡的极右翼通信部长、极右翼国家安全部长纷纷要求解雇米亚拉,要找一个更容易拿捏的人取代米亚拉。
以色列的权力,有尽归内塔尼亚胡的风险。
内塔尼亚胡正竭尽全力将所有最重要的统治权掌握在自己手中,企图摆脱所有反对和挑战他的人,即便是同属“利库德”(内塔尼亚胡领导的右翼政党),他也不会放过。
这个趋势在11月解雇加兰特以色列国防部长职务时,达到了顶峰,接替加兰特的是“保皇派”的卡茨(Israel Katz,现年69岁,上图左)。
这位以色列前外长没有专业的国防与安全经验,但可以确信他永远不会藐视内塔尼亚胡的权威。
以色列外交团队,被边缘化
卡茨从以色列外长的位子跳到以色列防长的位子上后,内塔尼亚胡任命了吉迪恩·萨尔(Gideon Sa’ar ,现年57岁)为以色列外长。
可以说,这个人是以色列政客中最靠不住的一位。作为前利库德的高级部长,他曾挑战过内塔尼亚胡的领导权,但以失败告终,于是他选择退出利库德,另立门户。
内塔尼亚胡担任以色列总理合计已有十七年,这期间,他将以色列外交部边缘化,警惕着强大而独立的以色列外交团队,很多时候亲自监督以色列关键的外交关系与外宣工作。
在持续了四百多天的战争中,以色列外交部面临资金不足、被边缘化的窘境,而以色列总理办公室负责外交的部门既不能对战争的关键事态做出实时回应,也不能制定和传播有效的对外叙事策略。
以色列左翼媒体,被边缘化
内塔尼亚胡的领导下,以色列政府正恐吓和边缘化以色列独立和左翼的媒体,比如以色列左翼《国土报》(Haaretz)。
在该报将巴勒斯坦“恐怖分子”描述为自由斗士后,以色列政府取消了在该媒体上的所有政府广告。
与此同时,内塔尼亚胡政府打算要么卖掉要么关闭具有独立叙事特点的“以色列广播管理局”。
而亲内塔尼亚胡政府的以色列媒体Channel 14正冉冉升起,成为以色列电视界新贵,作为兜售内塔尼亚胡执政联盟的道具,内塔尼亚胡及其盟友的反对者经常遭到其“诋毁”,包括以色列国防军的高层、以色列情报机构辛贝特的高层,甚至呼吁“处决”以色列国防参谋长赫齐·哈莱维(Herzi Halevi)。
任何可能挑战他、非马屁精的当地媒体的采访,都会被内塔尼亚胡拒之门外。
以色列警察队伍,被流氓重塑
以色列国家安全部长本·格维尔(Itamar Ben Gvir,现年48岁,上图)是被定罪的流氓和反阿拉伯的种族主义者,而他正以自己的暴力+犹太至上主义的形象重塑他控制的以色列国家警察队伍。
在这个队伍中安插和提拔忠于自己的小弟,是本·格维尔自上任以来一直在做的事。
除了任人唯亲,他还将以色列国家警察变成一支残暴的队伍,暴力驱散抗议的以色列人质家属只是微不足道的缩影。
以色列辛贝特,被诋毁
内塔尼亚胡正与直接向他汇报的辛贝特(以色列国家安全总局,以色列情报机构之一)负责人进行公开的口舌之战。十天前,内塔尼亚胡发布了一段长视频,他在视频中咆哮,因辛贝特的疏忽,以色列内阁与安全机构磋商的大量机密被泄露。
内塔尼亚胡怒斥辛贝特的罪责,而他的助手却遭到安全泄密的指控和调查,被当成“最恐怖的恐怖分子”,逼他们认罪,更何况明明是辛贝特“故意把重要情报材料”递给他的助手。
自2023年10月7日以来,辛贝特调查了19起涉嫌非法泄密的事件,被调查的内塔助手只是其中之一。在调查中,内塔的助手没有遭受酷刑,没有被当成“恐怖分子”,没有供出内塔的名字。
辛贝特数名前高级官员谴责内塔尼亚胡对辛贝特“令人厌恶的诋毁”,同时担心辛贝特现在的负责人可能会被内塔尼亚胡解雇,因为内塔尼亚胡希望任命的是“为国王而非王国服务”的人。
以色列情报系统,得受“国王”监督
尽管辛贝特和摩萨德都直接向以色列总理汇报,在内塔尼亚胡直接权力下运作,但内塔尼亚胡执政联盟仍计划建立一个新的情报监督机构。
这个机构必须在以色列总理控制之下,有权要求“任何情报机构……或任何其他国家机构”提供情报信息,包括以色列国防军的军事情报部门、辛贝特、摩萨德、以色列国家安全委员会。
两年内在任何以色列情报机构工作过的人,都被禁止加入该机构。这个机构的人必须忠于内塔尼亚胡。