天全县:特色产业“一件事” 以“小切口”撬动乡村“大振兴”

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今年以来,全省各地认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关优化政务服务、提升行政效能的决策部署,在落实国办发布的“高效办成一件事”重点事项清单基础上,运用“一件事”思维,聚焦特色产业开展主题式集成服务,培育壮大规模农业、特色产业,延伸拓展产业链、价值链,聚合形成产业集群、产业生态,为乡村振兴赋予新动能,涌现出一批行之有效的经验做法。


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天全县得益于二郎山冰雪融水和大熊猫国家公园的优质生态,冷水鱼养殖产业蓬勃发展。2024年,天全县鱼子酱产值超4亿元,占全球市场份额14%。该县聚焦鱼子酱产业发展,集成办理从项目招引建设、到生产经营扩能、再到业态配套延伸等环节的相关事项,实现申请材料压减58%、审批时限压减53%。



并联服务事项提供“定制菜单”


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围绕鱼子酱产业场地建设、生产加工、销售出口等产业周期关键环节,将共享鱼池建设施工竣工验收、水产苗种生产审批、水域滩涂养殖证的审核等基本事项整合,梳理形成涵盖10类49个事项的鱼子酱产业“一件事”园内事项“定制菜单”。扩展“渔业+”内涵,聚焦周边旅游、餐饮、民宿等配套产业,制定包含企业开办、准入准营、营销宣传等8类38个事项的鱼子酱产业“一件事”园外事项“定制菜单”。以“两菜单”为基础,完善办理流程,编制办事指南,跨部门联动实施“减环节、减材料、减时限”“3减”行动,办理时限由平均15个工作日缩减至7个工作日。


创新服务模式推动“降本速办”


“提速办”:推行靠前服务,多部门提前介入开展“手把手”业务指导;推出“绿色”即时办、“黄色”一次办、“红色”提速办模式,实现5个工作日内完成243亩农业设施用地审批、2个工作日内完成水工程规划许可等手续办理。

“集成办”:设立产业园区政务服务驿站,设置综合受理、商事、金融等13个服务板块,提供一站式集成服务。

“暖心办”:通过现场办公、产业专班、微信工作群等方式开展帮办代办、私人定制服务。

“增值办”:搭建校企、银企、企企合作桥梁,在金融、科技、人才、物流等方面叠加增值服务,提升产业核心竞争力。

目前已向冷水鱼企业发放贷款1700万元,兑付奖补资金2400余万元,税收优惠近600万元;取得鱼卵分离、脱黏等35项专利,鱼子酱单位产量超常规养殖30倍以上,加工厂生产技术规范已获国际论证;引进高层次人才22人,引入韵达申通等物流企业及水电气网等公用服务公司。


拓展产业链条促进“多方共赢”


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推动“农企联合”,创建“企业+村集体经济组织+专业合作社+农户”经营模式,建成村企民“共建、共养、共享”鱼池13个,带动3000余户农户增收。推动“校企联合”,与四川农科院水产所、四川农业大学等高校合作,搭建科研平台,为产业发展提供技术支撑。推动“贸企联合”,通过“线上+线下”“门店+专场”等渠道,将产品推向北美水产博览会、全球水产博览会等国际市场。
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来源:四川省人民政府

编辑:陈梦
责编:张锐东
审核:吴杨、李祎
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