扬子晚报网12月4日讯(通讯员 陈军 赵春波 记者 刘浏)近年来,射阳县人民检察院强化政治责任,转换监督理念,注重从抓末端、治已病向抓前端、治未病转型,积极探索“嵌入式”检务督察模式,突出源头促进检察权规范、高效、充分运行,打造“零违法、零违纪、零违规”检察队伍。
紧盯三个重点,突出全过程监督。前移监督关口,抓好溯源督察,致力实现管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。紧盯重点案件监督。聚焦不捕、不诉、变更羁押措施等权力集中、风险较大案件,构建以“每案必通廉政风险点”为重要内容的“四通四过”机制和案件回访机制,逐案分析个案风险点,经验做法被省、市级刊物转发。紧盯重大事项监督。建立“三重一大”事项在报派驻纪检监察组同时向检务督察备案机制,检务督察对重大事项事前制发书面风险提示、事中全程同步跟进、事后作廉政情况评价,最大限度压降廉政风险。专门出台上级院通知落实机制,检务督察同步介入、每周督察、全程跟踪,确保上级决策部署在射阳检察落地生根。紧盯重点人员监督。聚焦关键部门、关键岗位、关键环节人员,精心开展开门接访、个案回访、家庭走访、社区随访“四访”活动,做实“八小时外”监督。加强离职人员管理,与司法局会签《关于防止检察机关在职、离任人员违规从事法律职业、提供有偿法律服务的实施办法(试行)》。
紧密三个联动,突出立体化监督。树立“大监督”理念,统筹监督力量,形成深入一线、左右衔接、协调互动的监督合力。紧密与业务部门联动。在部门选聘兼职检务督察员,定期报送部门规范司法和党风廉政动态,发现有高风险的案事件线索第一时间移送研判。联合案管围绕不捕不诉等5类重点案件,从事实认定、证据审查、法律适用、程序规范、办案成效等维度进行评查督察,并将结果纳入考核。紧密与纪检部门联动。联合机关纪委、派驻纪检监察组出台工作联动机制,每季度召开党风廉政暨廉政风险研判联席会议,强化信息共享、问题移送、案件联办,着力提升监督执纪合力,对日常监督中发现的公职人员涉嫌违纪线索及时移送纪委监委。紧密与行政机关联动。与行政机关建立协作机制,每月排查涉检涉诉问题线索,确保发现在早、处置在小。与司法机关构建同堂培训、信息查询、线索移送等工作机制,促进检察人员模范带头遵纪守法、自觉强化规矩意识。
紧抓三项机制,突出实效化监督。持续完善警示教育、成果运用、能力养成等各项配套机制,推动监督工作行稳致远。紧抓警示教育机制。坚持教育在先、警示在先、预防在先,对招录入职、岗位调整、职务晋升等情形,细致梳理风险源点,向干警及时制发廉政风险提醒,有效提醒干警廉洁履职。编印规章制度速记手册,自导自演遵章守纪短视频。紧抓成果运用机制。既通报问题、督促整改,更深挖根源、建章立制,针对督察中发现的问题,推动院党组出台《关于加强部门协作促进均衡发展的工作方案》《涉检信访责任追究实施办法(试行)》等各项规范性文件6份。既通报负面典型、曝光问题积弊,也挖掘先进、树立标杆,坚持每季度培塑勤廉之星,激发干警责任担当。紧抓素能提升机制。指派办案经验丰富的四级调研员担任导师,深入开展“青蓝结对”活动,鼓励支持专兼职检务督察员参加专题培训、开展学习交流等活动,促进监督能力持续提升。
校对 陶善工