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美国妄图洛比托走廊挑战中国一带一路?拜登安哥拉之行能否搅动中非格局?

12月初,美国总统拜登踏上了自己任期内最后一次非洲之行。这一次,他选择了安哥拉,一个长期以来被视为中国在非洲基建领域“铁杆伙伴”的国家。拜登此行的核心,是高调推动一个名为“洛比托走廊”的基础设施项目,试图挑战中国在非洲的深厚影响力。

看上去,拜登此行目标明确,但时机却显得微妙。他的任期即将结束,美国国内的政治风向又笼罩在特朗普可能回归的阴影中。尽管如此,这场基建外交的背后,透露出的是全球对非洲资源争夺战的全面升级。

安哥拉,这个曾经深陷内战泥潭的国家,凭借丰富的矿产资源,正逐步走向国际地缘政治的风口浪尖。而“洛比托走廊”项目能否在这个关键节点挑战中国主导非洲基建的局面?拜登是否能为美国在非洲赢得更多战略筹码?

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安哥拉的转型:从意识形态到多极化

安哥拉,自1975年脱离葡萄牙独立后,曾长期深受中国和俄罗斯的政治与经济影响。然而,自2017年总统乔昂·洛伦索上台以来,安哥拉逐步调整外交政策,从意识形态主导走向多极化与实用主义,逐渐靠近美国。这种转型为洛比托走廊这一重大基建项目提供了合作基础。

洛比托走廊是一项由美国主导、多国参与的大型基建计划,旨在通过长达1344公里的铁路连接刚果民主共和国和赞比亚的矿产资源带,再将这些资源输往安哥拉大西洋沿岸的洛比托港。这条走廊的建设不仅关乎非洲矿产资源的运输便利性,也意在成为对抗中国“一带一路”倡议的象征性项目。

美国基建布局的核心:洛比托走廊

洛比托走廊的建设被视为拜登任内的标志性对非洲经济发展的投入。这条铁路的意义在于解决刚果、赞比亚和安哥拉之间矿产资源的运输瓶颈,特别是钴、锂和铜这些电动汽车电池必需材料的出口问题。随着全球绿色能源转型加速,非洲这些资源的战略价值与日俱增。

安哥拉本身也是全球重要的石油出口国,近年来更以其丰富的矿产资源引起世界关注。然而,以往的资源出口模式过于依赖初级产品输出,导致经济增值有限。洛比托走廊的建成不仅会促进沿线矿产的出口,也将带动当地贸易和农业的发展,成为非洲区域经济一体化的驱动力。

挑战中国“一带一路”的野心

洛比托走廊不仅是一次经济尝试,更是一次政治博弈。作为中国“一带一路”倡议的重要支持者,安哥拉多年来通过“石油换基建”模式与中国达成了深度合作。尤其是在战后重建中,中国投资约20亿美元帮助安哥拉修复了本格拉铁路——洛比托走廊的重要组成部分。然而,这种合作也伴随着外债增长和资源流失的问题,引发了安哥拉政府对过度依赖单一经济伙伴的反思。

拜登的访问释放了美国欲在非洲基建领域对中国实现弯道超车的信号。洛比托走廊投资促进机构甚至将该项目描述为美国提出的“首个中国‘一带一路’之外的替代方案”。但这并不意味着两国竞争会简单地此消彼长。正如专家指出,这些设施未来可能会被中美双方同时利用,这种“多极化竞争”将是非洲未来发展的新常态。

中美竞争下的非洲选择

尽管拜登此行展示了美非关系的潜力,但美国在非洲的基础设施投资相较中国仍显薄弱。以洛比托走廊为例,中国在中非地区控制了约80%的铜矿开采权,并深耕非洲基建多年。相比之下,美国虽然提供了一个多边合作的框架,但实际落地的项目却较少。

同时,非洲国家也逐渐意识到,资源出口的传统模式并非长久之计。越来越多的国家开始尝试将矿产加工留在本地,以提升产业附加值。这种趋势可能会削弱洛比托走廊的经济价值,但也体现了非洲国家试图摆脱“资源诅咒”的努力。

洛比托走廊的未来:拜登与特朗普之间的不确定性

洛比托走廊的建设已经开始,初期项目由美国国际开发金融公司(DFC)资助,计划包括边境铁路升级和新建铁路等。然而,这一计划的命运却因为拜登即将结束的任期充满不确定性。分析人士认为,即使特朗普接替拜登,美国对洛比托走廊的支持可能仍会延续,但具体落实程度和战略重视程度却难以预测。

洛伦索总统对此表现得较为务实。他表示,无论美国政权如何更替,安哥拉都将为与当权者合作做好准备。这种“权宜之计”的外交政策也使安哥拉在中美之间争取更多利益。

结语:非洲基建的多极化未来

洛比托走廊不仅是美国对非洲经济的承诺,也是地缘政治博弈中的重要一环。虽然拜登试图以此标志性项目挑战中国“一带一路”的影响力,但未来的走向将取决于多个因素,包括中美关系的演变、非洲国家的自主发展路径以及全球市场对绿色能源的需求变化。

在全球能源转型与地缘竞争的背景下,非洲基建的未来或许将迎来更为复杂的多极化格局。而对非洲国家而言,如何平衡外部力量、发展本地经济,才是能否在这场博弈中获得长远利益的关键。

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