美国与沙特的防务协议虽然只差临门一脚,然而就在距离拜登下台不足50天时,沙特却给了美国“当头一棒”。
综合多家媒体报道,沙特日前放弃和美国签署全面防务协议,理由是在涉及以色列等问题上无法达成一致。
【沙特放弃与美国签署防务协议】
这里提到的防务协议,本质上相当于一个“同盟协议”。根据协议内容,一旦沙特遭受第三方攻击,将被视为对美国本土的威胁,美军将采取行动捍卫沙特主权。换句话说,只要签署了这份协议,沙特就能够享受日本一样防务待遇;此外,沙特还能获得此前被美国禁售的先进武器。
这是美国近半个多世纪以来,首次对外签署类似的条约。当然,对于从来不做“亏本买卖”的美国来说,其之所以极力推动这份防务协议的签署,显然不仅是为了强化沙特的安全保障,还隐藏着更深层的战略意图:
其一,推动沙特与以色列关系的和解,进而重塑中东格局。
对于以色列而言,与沙特关系正常化将极大提升其在中东的合法性和安全感。它将不仅仅是局部国家的合作,而是标志着阿拉伯世界对以色列存在的广泛认可。这种转变将为以色列提供更大的外交空间,同时也能缓解其在巴以冲突中的孤立处境。
对于美国来说,这一过程将有助于巩固其在中东的主导地位,弱化伊朗、土耳其等地区强国的影响力,同时在全球范围内强化其外交成就,展示其在解决复杂地区冲突中的领导力。
【中国成功促成沙伊和解】
其二,强化美国与沙特的关系,阻止沙特和中国在防务领域的合作。
随着中沙关系日益密切,特别是在能源、基础设施和高科技领域的合作不断深化,中国在中东的影响力迅速扩大。美国担心,沙特若继续深化与中国的防务关系,将在军事技术、武器采购等方面逐渐摆脱对美国的依赖,从而打破美国在中东的军事主导地位。
对于坐拥庞大的石油资源却缺乏强横的防卫力量的沙特而言,这份防务协议具有极大的诱惑力。因此为了能与美国达成广泛的防务合作,沙特一度软化了其在巴以问题上的立场,表示只要以色列对“两国方案”作出公开承诺,沙特就可能与以色列实现关系正常化。
但就内塔尼亚胡政府的表现来看,“两国方案”早已被其抛之脑后。在此背景下,沙特与以色列关系缓和自然也没有了希望。
另外,在当前中东局势不稳定的情况下,相比于美国,沙特与中国的合作更加具有实际意义。
从军事实力上看,21世纪以来,中国在军事技术领域实现了飞跃式发展。“东风”系列导弹、歼-20隐形战斗机、052D和055型驱逐舰等先进武器装备,已让中国成为全球范围内不可忽视的军事强国。此前在珠海航展期间,沙特与中国一口气签订了数十亿美元的军购订单。
【沙特在珠海航展上“进货”】
外交政策方面,中国强调不干涉内政、不对外结盟,这种立场对沙特来说极具吸引力。在国际事务中,中国展现出稳健与中立的形象,例如成功促成沙特与伊朗的和解,对“两国方案”的长期支持,以及在新一轮巴以冲突中为巴勒斯坦提供的人道主义援助,进一步巩固了沙特对中国的信任。
相比之下,美国在中东的外交行为往往带有明显的利益驱动和干预倾向。沙特与美国合作虽能获得军事支持,但也面临“与虎谋皮”的风险。一旦合作触及美国的核心利益,沙特的主权和安全很可能被牺牲。因此,沙特决定拒绝与美国签署防务协议,也是情理之中的事情。
不过要注意的是,美国并未放弃与沙特的防务合作。据消息人士透露,美国正寻求与沙特达成一项更温和的防务协议,包括提供军事训练、后勤支持和网络安全保障,同时可能向沙特部署“爱国者”防空导弹系统。但这一协议最终能否达成,还是个未知数。