长三角地区是我国经济开放程度最高的区域之一。实施长三角一体化发展战略，是引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。为助力长三角更高质量一体化发展，上海海关深入开展促进跨境贸易便利化专项行动，强化“智慧海关”服务质效，优化口岸营商环境，筑牢国门生物安全防线。据上海海关统计，今年前10个月，长三角区域外贸进出口总值达13.21万亿元，规模创历史新高，同比增长5.3%，占全国进出口总值的36.7%。
图说：奉贤海关关员通过远程视频连线方式对宜家分拨一批保税物流货物开展检查 怀蒙/摄
“请拍摄这批货物的当前存放环境，并确保货物标签细节清晰，以便我们进行信息核对与确认。”在远程查检的过程中，上海海关所属奉贤海关的关员在线上发出指令。随后，位于上海市奉贤区海港综合经济开发区的宜家分拨（上海）有限公司（以下简称“宜家分拨”）的工作人员迅速响应，通过视频连线逐一展示这批出口货物的数量、外包装、标签内容以及规格型号等关键信息。整个过程流畅高效，仅用不到25分钟，这批货物便顺利完成了海关查检流程，并在通过所有合格评定后即刻被安排装运发货。
作为上海关区首批试点单位之一，奉贤海关针对企业需求靶向施策，积极推广远程属地查检。“远程属地查验模式依托智能设备，企业只需借助视频连线与海关进行远程互动，遵循指示即可在线上完成商品的检验流程。相较于以往的现场派员模式，采用远程查验后能够高效实现即时检查，压缩整体时长，有效减少了企业的仓储成本。”奉贤海关副关长仇书红介绍道。
同时，宜家分拨在奉贤地区经营一所公用型保税仓库，保税物流业务服务范围面向整个亚太地区，向海关备案保税货物累计超1.6万项。“我们的国内分拨重点为长三角地区12家宜家卖场，作为大型家居品牌，我们的业务具有商品品类繁多、分拨频次高、时间紧任务重的特点。”宜家分拨关务经理汤鞠轶说道。“了解到企业业务特点后，作为关区‘智关强国’行动具体实践，我们将保税仓库作为发力点，通过关务系统互联、wms仓管系统数据定期比对等方式，在精准实时掌握全口径数据、有效开展分析监控的前提下，支持企业开展分送集报业务，提升物流效能。”仇书红说道。今年前10个月宜家分拨开展分送集报业务累计14319批次，同比增长17.86%。
航运燃料是航运事业的核心要素，供船保税燃料油“跨关区直供”监管模式有效提升了长三角港口一体化服务水平。11月17日，供油船“博丰16”从位于浙江舟山的中化兴中石油转运（舟山）有限公司公用型保税仓库出发，直奔上海外高桥港区五期码头。当日，在上海海关所属虹口海关监管下，该船为正利航业股份有限公司旗下的“CNC SATURN”集装箱轮加注保税燃料油。供船保税燃料油“跨关区直供”监管模式，优化了保税燃料油入出库流转环节，减少了油品损耗，物流成本进一步降低。虹口海关实行“船舶申报+物料监管”全链条监管模式，依托上海海关智慧物流监控系统，实现申报数据与船舶动态自动校验，严防加注企业超期超范围作业，创新物流节点状态监控功能，实现对加注作业顺势监管，确保“管得住、放得快”。地域限制的打破也进一步优化了长三角区域航运资源配置，上海航运中心服务能级显著提升。今年前10个月，上海海关累计监管国际航行船舶保税燃料油跨关区直供490批次，共计71.96万吨。
图说：青浦海关、嘉兴海关联合运用无人机对长三角生态绿色一体化发展示范区内外来入侵物种开展联合监测 舒正锐/摄
位于上海青浦、江苏吴江、浙江嘉兴三地交界处，长三角生态绿色一体化发展示范区内，核心地标“水乡客厅”正在如火如荼地建设中。一台印有“中国海关”标记的无人机缓缓升空，掠过建设中的工地上空开始了对周边环境的巡视，高清摄像机快速记录着从高空鸟瞰到的一切。随着放飞的无人机平稳落地，100余张影像通过5G网络被传到上海海关动植物与食品检验检疫技术中心，无人机影像涵盖了当地沼泽、树林、滩涂等监测人员难以触及的各个角落。实验室的专家凭借这些影像数据，可以准确高效地绘制出“长三角示范区生态环境画像”，大大加强了外来有害生物监测的有效性。
这是上海海关所属青浦海关联合杭州海关所属嘉兴海关、南京海关所属吴江海关开展国门生物安全协同执法监管的一幕。长三角生态绿色一体化发展示范区建设以来，青浦海关与示范区内的吴江海关、嘉兴海关以“不破行政隶属、打破行政边界”“实现共商、共建、共管、共享、共赢”为原则，发扬基层首创精神，紧密协作、共同推进海关制度创新和治理能力建设。
“我们三地海关紧扣‘绿色生态一体化’主题，成立了国门生物安全联防联控工作组，通过网络沟通、集中研讨、培训和演练，联合开展国门生物安全监测，着力加强三地海关病媒生物和外来有害生物监测的信息交换和应急反应，是示范区内第一批跨区域海关一体化协同执法项目。”青浦海关物控查检二科副科长陈超表示，“今年以来，三地海关以‘智关强国’行动为契机，开展智慧动植检系统建设，以有害生物智能化识别、无人机应用等科技赋能手段，围绕长三角一体化战略重点工作，进一步打破区域限制、提高监管效能。”今年前10个月，三地海关结合主要贸易国家有害生物发生信息，落实开展示范区监测工作，共采样268批，鉴定相关植物达66种。
通讯员 关声 新民晚报记者 郭剑烽