据央视新闻报道,根据白宫当地时间12月1日晚发表的声明,美国总统拜登宣布赦免他的儿子亨特·拜登。此时距离其卸任仅有约一个半月的时间。声明显示,美国总统拜登赦免的罪行涵盖了亨特·拜登的联邦枪支重罪指控和此前针对9项联邦税务指控的认罪,使亨特·拜登免于可能因此被判刑。
拜登与儿子(图源:环球网)
从亨特6月11日被定罪以来,拜登在5个多月的时间里多次表示不会使用行政权力赦免儿子或为其减轻处罚。
11月25日,即将卸任的拜登出席了最后一次感恩节火鸡赦免仪式,按照传统赦免了两只火鸡,使其免于成为餐桌上的佳肴。据媒体报道,拜登在仪式上打趣说:“他们告诉我,今天这里有2500人希望得到赦免。”他表示,尽管如此,有一个人是他不会赦免的——他的儿子亨特·拜登。
然而仅一周时间,拜登就出尔反尔了。他称亨特被起诉是“因为司法不公,被施加了政治压力”。拜登表示:“希望美国公民能理解,我作为一名父亲和总统为何作此决定。”
在白宫当天发布有关拜登赦免其子亨特·拜登的赦免声明后,美国当选总统特朗普在社交媒体上发表声明,批评拜登的行为。特朗普在声明中表示,拜登利用身为美国总统的权力对亨特·拜登的赦免是对权力的滥用和误判。
美国实行三权分立的政治制度,但同时赋予总统一项特殊权力——特赦权,用来平衡司法判决的矫枉过正。总统特赦对象即使存有问题,国会和法院也无权否决。设立这项权力以来,既有叛乱者被赦免,也有名不见经传的犯轻罪者被赦免,当然还有震撼美国政坛的福特总统赦免尼克松水门事件。而拜登赦免儿子是美国总统首次使用特赦权赦免子女。
不过,美国总统赦免亲属或政治盟友不乏先例。
总统特赦权的漏洞堪称美国制度“硬伤”,成为许多人逃避惩罚的“捷径”,但这层纸一直以来并未被捅破,直到克林顿“特赦门”曝光。2001年1月20日,民主党籍前总统比尔·克林顿卸任总统前夕,一口气签署了141宗特赦令和36宗减刑令,其中包括自己同母异父的弟弟小罗杰·克林顿,其弟弟因自1985年起贩卖可卡因而被定罪。
特朗普(图源:环球网)
此外,尽管特朗普称拜登赦免儿子是“滥用司法”,但实际上特朗普也曾赦免过亲属,他赦免的是自己的“亲家公”。
2020年12月23日,特朗普宣布了赦免26人和3项减刑命令。名单包括特朗普女婿贾里德·库什纳的父亲查尔斯·库什纳,以及特朗普2016年竞选团队的主席保罗·马纳福特和他的前竞选顾问兼朋友罗杰·斯通。同时获得赦免的还有加州前共和党众议员邓肯·亨特已分居的妻子玛格丽特·亨特。值得注意的是,特朗普于11月30日宣布,计划提名老库什纳在下一届政府中担任美国驻法国大使。
美国总统的总统赦免权到底有多大?
美国总统的赦免权源于1787年的制宪会议,制宪者们赋予总统在特定情况下赦免罪犯或减刑的权力。
这一权力在《美国宪法》第二条中得到了确认,但规定总统不得阻止自己或他人被国会弹劾。
美国宪法第二条第二款规定美国总统拥有赦免权。根据美国最高法院的司法解释,宪法此条规定赋予总统赦免、有条件赦免、减刑、有条件减刑、减免罚款、缓刑和大赦的权力。
但赦免权有使用范围,美国总统只能赦免首都哥伦比亚特区检方向华盛顿特区高等法院起诉的联邦层面违法犯罪行为,对违反州和地方法律的案件无赦免权。
美国宪法对总统赦免的权限没有具体规定,但美国司法部下设的总统赦免事务法律顾问会就赦免事务向总统提交建议,总统有权自行决定是否赦免。
《美国联邦法典》对申请总统赦免的程序作了具体规定,包括申请人只有在被法院定罪5年后才能提出总统赦免申请。不过在实践中,美国总统可随时作出赦免,无需当事人提出申请,总统甚至能在当事人被法院定罪之前乃至受到正式指控之前就作出赦免决定。
2022年4月26日,拜登就任后首次动用总统赦免权,宣布赦免3人,并对75名非暴力罪犯减刑。
资料来源:新华社、央视新闻、环球网、中新网、极目新闻等
(大众新闻编辑 韩雨婷 整合 策划 王建国 李萌博)