去年七月份,执政柬埔寨38年的洪森主动宣布卸任,将首相之位让给了自己的长子洪玛奈。自己则继续担任人民党和参议院主席,来对洪玛奈进行辅佐。
而近日,退居二线的洪森,却突然宣布要来一趟中国,主要原因则是有件急事要和中方当面谈一谈。
(柬埔寨前首相洪森)
日前,我国外交部就表示,应中方领导人邀请,洪森将于本月2日至4日对中国进行友好访问;对于此次访问,柬方则表示,洪森此次访华,将以进一步深化中柬两国关系为目标,促进两国未来的合作与发展。
但是据外媒透露,此次洪森来华,除了深化关系之外,还要就中柬此前达成的德崇富南运河合作进行重新商议。
今年八月份,柬埔寨德崇富南运河就开始开工了,当时洪玛奈还亲自出席了开工仪式,按下了项目启动按钮,柬埔寨更是全国放假一天,以此进行庆祝。然而,项目实施三个月后,这个连接湄公河与泰国湾的大型水道项目就出现了危机,主要原因则在于中柬两国在沟通上,出现了一些问题。
据知情人士透露,在动土仪式上,首相洪玛奈就曾表示,这条运河将耗资17亿美元,资金将由柬埔寨投资人和合作的中方企业分别承担。但是当时那个时间点,中方似乎尚未就具体出资消息进行确定,而柬方先一步向外界宣布的做法,就显得不太妥当。
所以洪森这一趟来华,预计就是要解决这一问题,重新就未谈妥的问题进行磋商,商讨合适的解决办法,以便让中柬的这一合作继续进行下去。
(洪玛奈参加运河开工仪式)
对于柬埔寨而言,修建德崇富南运河是非常重要的。
柬埔寨这个国家,境内大部分地区都是平原,河流大大小小也有几千条,其中最大的就是湄公河了,柬埔寨国内的运输此前也主要依靠湄公河。但是这条河流源头是我国,流经柬埔寨后,入海口却在越南这边,所以越南就通过湄公河,控制了柬埔寨物资的进出口活动。
过去数十年里,越方每年都向柬埔寨方面收取数亿美元的过境费,而柬埔寨一年的出口货物总价值也只有十几亿美元,这不仅增加了柬方的成本,还使得该国对越南的经济依附性也越来越高了。
而若是之后德崇富南运河修好后,柬方途径越南的航运量将减少七成,届时运输年收益还将达到8800万美元,并且这一数字还会随着时间继续上升。在相应的配套设施完善后,还会给柬埔寨创造近5万个工作岗位,并推动相关产业得到发展,从而为柬埔寨的经济发展提供更多的机会。
所以从经济层面来看,这条运河非常重要。
此外,从国防安全层面来看,柬埔寨和越南在历史上出现过不少纷争。若是之后两国出现什么问题,越方通过控制湄公河,就可以切断柬埔寨大部分的经济来源,这就给柬埔寨国防安全带来了很大的风险。
所以修建德崇富南运河,一定程度上提高了柬埔寨的战略自主权,保护了该国的国家安全和利益。用洪玛奈的话来说,德崇富南运河的修建,就是给柬埔寨提供了用自己鼻子呼吸的机会。
(湄公河运输)
更为重要的是,当下国际局势复杂多变,中老铁路的开通运营,成功刺激了包括柬埔寨在内的东南亚国家。当时柬方也曾希望与越南的南北高铁实现对接,以此来连通中泰铁路,但摇摆不定的越方最终错失了机会。
所以中方如今在德崇富南运河合作上伸出的手,相当于是给柬埔寨提供了另一个不可多得的发展机会。
反之,站在中方的角度来看,在这一项目上与柬方展开合作,对我国也是非常有利的。
现阶段,中方能源进口大部分还依靠马六甲海峡,但是美国在该地建有军事基地,并且在不断深化同新加坡等关键国家的关系,这种局势不仅增加了中国海上运输的风险,也威胁到国家的能源供应稳定。
在这样的背景下,德崇富南运河的建设就为中国提供了一个新的发展契机。通过这条运河,中国可以进一步拓展其陆路交通网络,与湄公河流域实现有效连接。这不仅增强了中国与东南亚国家的经济联系,还提供了一个绕过马六甲海峡的替代通道。通过直接对接克拉地峡,中国摆脱了对马六甲海峡的过度依赖,这在很大程度上减轻了受到美西方国家封锁的风险。
所以,在项目能够实现双赢的情况下,柬方派出和中方打了多年交道的洪森来华,也是要通过沟通交流来化解当前存在的危机和误会,这一举措也表明了柬方对中柬关系的重视,以及推动合作项目顺利进行的决心。
(马六甲海峡)
而从长远来看,中柬两国在日后的合作过程中,也必须确保信息的一致性和透明度。这不仅是为了避免误会,更是为了增强互信,促进双方利益的最大化。