划重点
01美国当选总统特朗普任命80岁的退役陆军中将基思·凯洛格担任俄乌问题特使，他曾担任白宫国家安全委员会幕僚长。
02凯洛格提出的一份乌克兰和平方案引发关注，包括冻结前线、停火、设立非军事区等第一阶段措施，以及第二阶段要求乌克兰通过外交途径解决领土争端、不能使用武力的条件。
03然而，第三阶段要求俄罗斯将部分能源出口收入转移给乌克兰用于战后重建，这一条件对俄罗斯来说无异于"雪上加霜"。
04凯洛格暗示真正的外交突破可能要等到普京离任之后才会出现，为未来可能的谈判留下了充分的回旋余地。
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前不久，美国当选总统特朗普宣布了一项任命——任命80岁的退役陆军中将基思·凯洛格担任俄乌问题特使。这位在特朗普首届任期内担任白宫国家安全委员会幕僚长的老将，可以说是特朗普的心腹智囊之一。
有意思的是，凯洛格似乎早就为这个职位做好了准备。今年4月，他就在"美国优先政策研究所"发表了一篇详细阐述乌克兰和平方案的文章。这份方案堪称"大胆"，其核心内容引发了各方关注。
首先，方案提出的第一阶段看起来对俄罗斯相当友好：冻结前线、停火、设立非军事区。这些措施基本符合莫斯科方面"就地分家"的心愿。而且，一旦各方坐上谈判桌，俄罗斯还能获得部分制裁的解除，这对当前面临西方严厉制裁的俄罗斯来说无疑是一颗"定心丸"。
第二阶段的条件则开始变得微妙起来。虽然乌克兰不会被强制要求放弃被占领土，但必须承诺只能通过外交途径解决领土争端，不能使用武力。这看似是在为俄罗斯把守既得利益，但细想之下，这恰恰意味着莫斯科对乌东四地的控制权并未得到国际社会的认可。同时，乌克兰需要承诺无限期推迟加入北约的计划，以换取一份附带安全保障的和平协议。
然而，真正的"重头戏"在第三阶段：要求俄罗斯将部分能源出口收入转移给乌克兰，用于战后重建。这一条件可以说是直击俄罗斯的软肋。要知道，能源出口收入可是俄罗斯财政收入的"命脉"。在西方制裁下，俄罗斯已经失去了相当一部分能源市场，现在还要拿出一部分收入支持乌克兰重建，这对莫斯科来说无异于"雪上加霜"。
更有趣的是，凯洛格还强调，美国要为乌克兰提供"从强势地位谈判"的机会，同时要让俄罗斯清楚地知道违反和平协议会带来什么后果。这番话听起来颇有些"胡萝卜加大棒"的意味。
只不过，从目前的情况来看，无论是"有限的制裁减免"，还是"分享能源收入"的提议，都很难让克里姆林宫感到满意。要知道，俄罗斯现在的立场可是要把乌东四地和克里米亚收入囊中，并且要在法理上承认这是俄罗斯的领土。
至于战后重建，莫斯科的态度也很明确：不但不想出钱重建乌克兰，反而认为基辅应该向俄罗斯支付战争赔款。在这种情况下，凯洛格的方案，与俄罗斯提出的条件相差太大，不太可能会被莫斯科所接受。
那么，为什么特朗普团队会提出这样一份俄罗斯几乎不可能接受的方案呢？这或许是一种精心设计的外交策略。通过提出这样一份看似合理但实则苛刻的条件，特朗普团队既展示了他们解决俄乌冲突的诚意，又为乌克兰在未来可能的谈判中争取到了更大的筹码。
值得注意的是，凯洛格在方案中还特别提到，真正的外交突破可能要等到普京离任之后才会出现。这一说法颇具深意：既暗示了目前普京政府的立场可能过于强硬，又为未来的谈判留下了充分的回旋余地。
总的来说，这份和平方案与其说是一个切实可行的解决方案，不如说是一份试探性的外交通牒。通过这种方式，特朗普团队既向国际社会展示了他们处理复杂国际危机的能力，又为未来可能的谈判设定了一个较高的起点。至于这个"大单"普京最终会不会接，恐怕还要看各方在未来博弈中的态度和立场了。