“我对提案办理结果很满意,大家面对面沟通交流,在协商办理中知情明政,这种形式很好。”11月4日,在西安市黑河水源地环境保护管理总站,听完省生态环境厅、西安市黑河水源地环境保护管理总站关于提案办理情况的介绍后,民盟陕西省委会专职副主委张红由衷点赞。
发源于秦岭主峰太白山的黑河,全长125.8公里,是西安市最大的饮用水水源地,被誉为西安人民的“母亲河”。一直以来,保护黑河水源地生态环境都是各级政府的首要任务。
提案建议
以信息化建设
加强黑河水源地监管
2023年,民盟陕西省委会科技委员会副主任、省信息化工程研究院副院长许海峰在调研中发现,黑河流域河流里程长、保护区面积广,保护治理工作又是一个庞大复杂的系统工程,但西安市黑河水源地环境保护管理总站作为相关职能部门,却存在人员偏少、现有监测信息化水平不足、信息化资金投入不够、水源地监管体系滞后等问题,难以满足黑河水源地环境保护和日常事务管理的需要。
“黑河是西安人民的‘大水缸’,水源地环境监测问题必须引起重视。”许海峰说。
针对这些问题,许海峰积极与民盟陕西省委会联系沟通。民盟陕西省委会在了解情况后,认为该选题精准聚焦、关系重大,很有意义,建议以集体提案的形式向省政府呼吁,推动问题解决。得到民盟陕西省委会的支持后,许海峰又与西安市黑河水源地环境保护管理总站多次交流沟通,搜集基础数据,分析现状、必要性、诉求和目标,最终形成提案。
省政协十三届二次会议上,民盟陕西省委会以集体提案的形式提交了《关于以信息化建设加强黑河水源地监管的提案》,聚焦黑河水源地环境保护管理总站预警系统设备老化、监控点位不足、现有监测信息化水平低等问题,建议政府在信息化项目建设立项、资金划拨等方面,加大对西安市黑河水源地环境保护管理总站的支持力度,通过现代化的信息设备、系统和网络覆盖,提升西安市黑河水源地环境保护管理总站智慧管理水平,守护好“西安母亲河”黑河纯净的底色。
厅局回复
加快推进
“智慧黑河综合管理平台”建设
提案交办后,受到省政协和省生态环境厅的高度重视。11月4日,省政协提案委员会带领部分省政协委员走访检查省生态环境厅提案办理工作情况,并围绕该件提案办理落实情况,实地考察黑河水源地生态环境监管情况。
深秋时节,站在黑河金盆水库堤坝上远眺,波光粼粼的黑河水倒映着群山,漫山遍野的秋色斑斓如画,山水一色,美轮美奂。
长期以来,省生态环境厅高度重视黑河水源地环境保护工作,持续加强与西安市生态环境局的工作对接,安排部署黑河水源保护、水质监测等生态环境管理任务,确保水源达标供水。西安市环境监测站每月对黑河水源地水质实施监测,每年进行一次109项水质全分析。多年监测结果显示,黑河金盆水库水源地水质均达标,保持优良。
省生态环境厅副厅长周建新说:“我们接到提案后,及时督促西安市生态环境局开展相关工作,要求结合黑河水源地溯源排查发现问题,并对监管信息化建设方面存在的短板进行梳理汇总,加快推进‘智慧黑河综合管理平台’建设。”
针对提案提出的“黑河浮标和综合毒性监测预警系统设备严重老化”问题,周建新说,目前,正在金盆水库中心建设1座大型浮岛式水质自动在线监测站,监测指标23项,可替代原有的浮标站;在库尾(陈河镇)建设1座标准水质自动监测站,监测指标13项,可取代现有超期服役的综合毒性站。
针对“预警监测系统无法对全支流水质变化及时预警监测”的问题,周建新说,目前,正在黑河干(支)流建设2座断面水质自动监测站,监测参数均为19项,分别为沙梁子断面和虎豹河支流水质自动监测站。围绕黑河水源地“已有视频监控未对水源地实现全覆盖,支流污染风险监控预警仍存在一定盲区”的问题,目前,省生态环境厅正在水源地风险隐患区域厚畛子河道和重点支流柳叶河、陈家河、王家河、湑水河及钓鱼台扩充建设视频监控点位6个。同时,针对水源地监测、监控预警系统管理终端较为分散的问题,正在建设黑河水源地综合管理平台,对拟组建的水质监测网和视频监控网管理终端进行融合,形成1张图和1平台的终端预警管理模式。
西安市黑河水源地环境保护管理总站站长郭庭平介绍说,该项目的实施可初步形成覆盖黑河水源地上中下游、干支流及主库区的“1+3+2”水质自动监测站网络和由31组摄像头组成的视频监控预警网络,能够解决现有监测预警系统设备老化和支流视频监控预警盲区问题,达到监测、监控、监管等各类预警系统管理终端操作平台深度融合。
周建新表示,省生态环境厅将加快建设进度,扩大视频监控区域对黑河水源地保护区的覆盖面,提升黑河水源地实时在线预警监测水平,逐步实现对水质理化、微生物、毒性等指标的全面预警;引进无人机开展全天候巡查监管、实时应急监测,加快水源地突发性污染事故应急预警体系建设,提升水源地管理效率和决策水平。
座谈会上,大家还通过听取汇报、现场观看“智慧黑河综合管理平台”操作演示,深入了解我省在黑河水源地环境保护方面所做的相关工作。
许海峰说,这种协商形式很好,大家面对面沟通交流,有利于进一步理清思路、锚定方向、增进理解。今后将立足岗位实际,继续关注黑河水源地生态环境监管问题,为守护好西安人民的“母亲河”贡献力量。
张红表示,民盟陕西省委会将本着“帮忙不添乱”“不调研不发言”的原则,建务实之言、献有用之策,积极为陕西发展发声,共同推动陕西生态环境治理工作再上新台阶。
各界导报记者 李荣
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