1.重庆市巴南区推出“四张清单”制度，减少社区公章负担，明确责任和权利。
2.通过基层智慧治理数字平台，社区工作人员可实现一键上报问题，提高办事效率。
3.除此之外，社区工作人员有更多时间走到群众身边，了解实际需求，提供上门服务。
4.社区环境得到改善，居民投诉减少，社区治理效果明显。
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重庆市巴南区推出“四张清单”制度，在减少基层负担的同时，明确了责任和权利，带来最为明显的变化就是附加在公章上的冗余事务明显减少。
当记者来到重庆市巴南区龙洲湾街道龙锦社区时，正遇上一位居民来办理居住证明。
经过和要求出具证明方沟通后，社区工作人员告诉杨女士，这个证明不再需要办理。
重庆市巴南区龙洲湾街道龙锦社区党总支书记 穆亭汐：以前我们社区承接的要盖章的证明类别五花八门，居民也是三天两头往社区跑，相当于我们就是“小马拉大车”。
怎么才能减少重复环节，在便利百姓办事的同时减轻社区负担呢？今年，重庆市巴南区推出“四张清单”，以清单的方式明确社区的权与责。
重庆市巴南区龙洲湾街道龙锦社区党总支书记 穆亭汐：“四张清单”，一个是我们工作的事项清单，还有一个就是社区的负面清单、社区不做的事情。剩下的两个就是我们社区依法出具证明的事项清单，不能盖章的都在公示台上。居民来了以后，可以更清晰地看到哪些章可以盖，哪些章不可以盖。
记者看到，在社区办事大厅的公示台上，不应由社区出具的证明清单中，清楚列举了32项不应由社区出具的证明事项，包括亲属关系证明、居民养犬证明、无犯罪记录证明等等。而不动产登记、婚姻登记等5项社区可以出具的证明，则被列入社区依法可以出具的证明事项清单中。工作人员向记者出示了2024年公章使用登记表，可以看到，“清单”明确后，一枚公章所承载的事项瘦身不少。
重庆市巴南区龙洲湾街道龙锦社区党总支书记 穆亭汐：整个全年的盖章量可能有六七页，和我们以前一个暑假要盖两三百个章相比，差距还是很大的，全年减少了百分之七八十。
龙锦社区是一个超大社区，居住着近3万人，流动人口两万多人，不仅楼宇众多，还包含大型商业综合体，社区工作人员需要面对方方面面琐碎的难题。而在减负清单没出来前，涉及一些专业问题，社区工作人员更是两眼一抹黑。“四张清单”中的社区一级工作负面事项的实施，明确了环境整治、城市管理等七类事务由区级职能部门牵头负责，社区协助治理。
重庆市巴南区龙洲湾街道龙锦社区党总支书记 穆亭汐：“四张清单”明确各自的工作职责以后，比如说涉及市政，还有涉及其他相应的单位，我们联合这几个部门对这个区域进行了整治，目前的效果还是比较明显的。以前这个区域老百姓的投诉一年是一百多件案件，现在基本上就没有投诉案件了。
“四张清单”明确权责，不仅让社区工作卸下“包袱”，工作环境也发生了变化。如今，重庆巴南龙锦社区清理了各类挂牌11块，规范各项制度18项，社区工作人员也从千头万绪的事务中解放出来，聚焦主责主业，更好地为群众解决实际困难。
在记者采访期间，龙锦社区网格员陈川接到居民投诉，在一个小区的坡地上，有人种上了各种蔬菜。现场查看后，陈川和同事随即拍照将问题上报。
重庆市巴南区龙洲湾街道龙锦社区网格员 陈川：比如以前发现问题，我们可能会通过电话甚至用纸质件的形式向上级部门进行报告。但是现在，我们通过手机上的数字平台就可以一键上报了。
像这样在公共区域内种菜的情况，涉及多个部门需要共同处理，社区工作人员首先把问题通过数字系统上报街道一级。
重庆巴南区龙洲湾街道党工委书记 唐家伟：龙锦社区刚才上报的问题，按照以前的处置落实，需要我们龙锦社区的干部召集街道相关部门到现场去处置。现在上平台以后，我们在平台中明确了各个部门的工作职责和处理时限，各个部门必须第一时间到现场进行处置，如果不及时处置，平台有自动预警功能。我们让数据多跑腿，社区干部少跑路，实现了基层减负的目的。
在“四张清单”制度推出后不久，重庆市各区县进一步推出了基层智慧治理体系，通过基层智慧治理数字平台，像陈川一样的社区工作人员可以将问题一键上报。街道治理指挥中心对收到的问题进行研判，确定主办单位，从而推动问题解决。
重庆市巴南区龙洲湾街道龙锦社区网格员 陈川：以前可能一个报表要报不同的部门，花费了我们很多的时间。现在我们就可以一个报表，通过这个系统上报以后，不同的职能部门可以进行调取。
基层智慧治理数字平台可以把不同部门要求填报的同样内容一表流转，台账数据自动更新，文件通知自动下发。依靠数字赋能基层治理，简化了工作流程，减轻基层工作人员负担的同时，增强了办事效率，从而让像陈川一样的工作人员有更多时间走到群众身边。
重庆市巴南区龙洲湾街道龙锦社区居民 郭洪霖：以前交通卡、社保卡打指纹，都是自己到社保局，现在对于行动不方便的人上门服务，所以是很方便的。
78岁的居民郭洪霖，母亲已经95岁，前些年，带领年迈的母亲去社区打指纹领取养老金一直是他的烦心事。如今，上午预约，下午社区工作人员便上门服务。
这段时间，倾听居民需求的居民议事会开起来了，上门服务增加了，社区工作人员不再困在办公室里，而是有更多时间和精力扎到群众身边，了解大家的实际需求。
中共重庆市巴南区委社会工作部部长 袁泉：明确了村和社区应该做什么、不做什么的问题，为村和社区拟定了主业，画出了红线，让基层工作者有更多时间和精力去服务群众。
（总台央视记者 乔亚美 牟亮 凌敏 巴南融媒体中心）