“无人机天上巡、执法船舶水中查、护渔员岸上蹲、智慧渔政网上管”这是目前呈贡区在渔政执法中呈现的新格局。
近年来,呈贡区水务局主动担当作为,持续有力推动十年禁渔各项措施落地落实落细,构建形成了人防与技防并重、专管与群管结合的精细监管机制,努力共绘鱼翔浅底的水生态滇池画卷。
加强禁渔宣传,通过“线上+线下”方式宣传《关于呈贡区规范垂钓管理事项的告知书》,动员各部门、街道、社区多渠道向群众宣传十年禁渔法律知识及渔业政策法规,解答群众垂钓区域、垂钓时间、垂钓行为管理、钓获物规定以及“云渔通”微信小程序垂钓备案等咨询,提高群众对禁捕工作的知晓率和参与度。2024年以来,发放禁渔宣传资料2390份,发布禁渔相关文章10余篇,形成了浓郁的禁渔氛围。
当好巡查巡检“侦察兵”
高位统筹,成立以区长为组长的工作领导小组,组建15人护渔员队伍,联合成员单位开启“白+黑”“5+2”工作模式,严格24小时值班值守,采取湖上巡、岸上查、点上蹲等方式,加强滇池流域重点水域、重点部位、重点时段执法巡查,重拳打击非法捕捞和违规垂钓行为。2024年1至10月,区水务局开展执法巡查620次,收缴钓鱼竿184根,取缔违法捕捞渔具地笼39套、渔网72条,罾网9把,胎架筏子16个,机动筏子1个,拆除钓鱼平台16座,劝离违规垂钓人员1359余人。
打好联合执法“组合拳”
针对问题多发区域和时段,持续加大专项联合执法整治力度,严厉查处非法偷捕、违规垂钓、非法销售渔获物等行为,不断健全完善跨地区、跨部门执法协作运行机制,不断谱写十年禁渔联合执法“协同曲”。2024年以来,联合市级、区级有关部门开展联合执法专项行动9次,联合相邻县区开展交界水域、河道联合执法行动6次,联合市公安局呈贡分局开展打击非法捕捞联合执法专项行动5次,破获非法捕捞水产品案13起,采取刑事强制措施11人;破获非法电鱼案件1起,采取刑事强制措施4人;查办涉渔行政处罚案件2起,涉案人员2人,共处罚金3000元。配合区农业农村局在松茂水库开展增殖放流本地土著鱼种鲢鱼草鱼10000余条。
主动创新十年禁渔执法监管执行方式,畅通各类群体常态化参与“十年禁渔”工作的渠道,多形式开展志愿服务活动,探索社区矫正对象参与“十年禁渔”工作,在全市率先探索开展相对不起诉案件犯罪嫌疑人参加滇池“十年禁渔”社会志愿服务工作,合力推动滇池流域重点水域“十年禁渔”由“管理”向“治理”转变。2024年以来,区水务局创新社会化治罪与治理良性融合的机制,联合呈贡区检察院以“集中组织+个别开展”的模式,共组织84名相对不起诉人参与“十年禁渔”巡查检查、普法宣传、滇池环境保护宣传治理、劝阻违规垂钓等志愿服务工作,累计志愿服务时长超384小时。目前,此项工作已形成了“相对不起诉+禁渔志愿服务”的“呈贡经验”,不仅能有效缓解滇池保护治理社会公共志愿人员不足的问题,也提供了一个让相对不起诉人员认识自身错误并为社会作出贡献的机会,有效促进了呈贡区滇池流域“十年禁渔”的宣传和治理工作。
用好科技赋能“新助手”
全面贯彻新发展理念,加大生态领域科技引领示范应用力度,以科技创新加快培育发展新质生产力,提升工作效能。与无人机技术单位深度合作,利用无人机科技赋能“十年禁渔”执法监管,形成“无人机+执法人员”联动协作的禁渔工作模式,实现无人机巡查全覆盖,全区域全时段对非法捕捞、违规垂钓行为进行监管。积极推进智能视频监控系统建设,在滇池沿岸重点区域安装14套视频监控设施,全天候实时监控滇池沿岸违规垂钓捕鱼情况,利用无人机自动巡飞对监控死角盲区进行补盲补强,做到对各种涉渔违法行为早发现、早制止、早处理。目前共使用无人机巡飞355架次,巡飞时长113小时,巡飞里程2149千米,发现处置问题64起,极大提升了“十年禁渔”执法监管效率,让夜间非法捕捞人员和行为“无处遁形”。
责编 | 包崇正
编审 | 李学刚
终审 | 马玲丽