美国海军部长德尔·托罗10月底宣布,未来旗下部分的伯克级首批次驱逐舰、将逐一展开延寿改装;完成后,这些老款驱逐舰将可在服役届满35年之际,延长服役1到5年不等,以满足美国未来国防局势和军种战略。不过,这也侧面反映出了美国造船业能力难以满足海军需求。
一、美海军决定延寿12艘伯克级驱逐舰
美国海军指出,这项延寿计划是基于船况、作战能力、延寿可行性和总寿期后勤要求等条件逐艘评估,最后挑选出12艘符合条件的驱逐舰进行延寿。根据统计,这批驱逐舰完成延寿后,将获得合计48年的额外寿限,最快可从2026财年(FY26,即2025年10月至2026年9月)起开始施工。
美军的伯克级驱逐舰自1991年起陆续服役、首批次21艘目前全数服役中,排水量约8300吨,舰载武装除“标准”系列导弹,另有垂直发射的ASROC反潜火箭、“战斧”巡航导弹、Mk 46鱼雷、5英寸口径舰炮和升级版“海麻雀”反舰导弹,并在舰尾设有直升机甲板。
另据美国海军学会新闻报道指出,这12艘伯克级驱逐舰依服役年份先后排序,分别为贝瑞号(DDG-52)、保罗·琼斯号(DDG-53)、柯蒂斯·威尔伯号(DDG-54)、斯托特号(DDG-55)、麦肯号(DDG-56)、拉布恩号(DDG-58)、汉弥尔顿号(DDG-60)、斯塔森号(DDG-63)、卡尼号(DDG-64)、冈萨雷斯号(DDG-66)、科尔号(DDG-67)及苏利文号(DDG-68)。
美国海军部长德尔·托罗强调,这项延寿工程能维持美国海军舰队的战力以及全球范围的兵力投射,这样在像中东红海等区域环境中,美国海军将有能力保护自已、盟友等其他合作伙伴不受导弹和无人机袭扰;新闻稿同时还阐明,这项计划也符合美国海军作战部长弗兰切蒂上将与军种战略的利益。
二、美国造船业难以满足海军需求
在新一代主战舰艇推进艰难的背景下,美国海军开始寻求为老旧舰艇延寿,这反映出了美国造船业能力的不足,难以满足海军的需求,而这其中的主要原因包括:
一是政府补贴取消。上世纪80年代,美国取消了对造船业的大部分补贴,因为补贴这一做法与当时里根政府所奉行的自由市场经济政策相悖。
二是行业整合与投资减少。美国减少了对技术、工厂设备和工人培训等方面的投资,导致美国造船厂的竞争力和产能全面下降。
三是全球竞争加剧。随着日本、韩国以及中国造船能力的崛起,美国造船业面临激烈的国际竞争,进一步削弱了其在全球市场的份额。
四是原材料和组件供应问题。由于美国制造业基地的萎缩和外包,生产新船所需的大部分原材料和零部件在美国已无法获得,这也是其他制造部门在美国面临的问题。
五是劳动力成本高昂。美国的劳动力成本较高,这直接影响了船舶的制造成本,使得美国船舶比中国等国家的成本高得多。
六是《琼斯法案》的影响。该法案要求在美国港口之间运行的船只必须由美国建造、拥有和操作,这限制了美国造船业的竞争力,使得在美国造一条商船的成本比任何其他国家都高出了三至五倍。
七是技术和生产效率落后。中国的造船业发展迅速,产业规模已经大幅超越美国,中国造船业的劳动力规模约为美国的4倍,生产效率和经验累积使得中国在全球造船市场的份额接近50%,而美国的产能仅占到0.13%。
总的来看,在全球造船市场竞争激烈的背景下,美国造船业的衰落显得尤为突出,这些因素综合导致了美国造船工业不能满足国内外的需求,尤其是美国海军的需求。