学“习”反应“堆” ‖ 陈鑫远：处理好“三对关系”，切实让基层减负“瘦身不反弹”

堆龙发布

2024-11-30 20:31中共拉萨市堆龙德庆区委员会宣传部官方账号

【编者按】政治上的坚定源于理论上的清醒。堆龙德庆区委、区政府始终将加强政治理论学习作为首要的政治任务。本栏目通过刊发堆龙德庆区广大干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十大精神的心得体会及思考感悟，鼓励广大干部群众学而不怠、学思结合、学以致用，以学习增底气、养才气、树志气，通过学习积淀产生一系列“裂变”反应，进一步统一思想认识、理清工作思路、明晰工作举措、补齐工作短板，切实把学习成果转化为谱写中国式现代化堆龙篇章的生动实践。

处理好“三对关系”，切实让基层减负“瘦身不反弹”
东嘎街道党工委副书记、人大工委主任、
统战委员、人武部部长 
陈鑫远

近期，中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，为深化拓展形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。基层减负呼声由来已久、仍是痼疾，一如很多人怎么减都减不去的“肥”，如何让基层减负走出减后反弹的“反复怪圈”，真正实现“瘦身不反弹”，当处理好这“三对关系”。

处理好“认识”与“行动”的关系。我们常说“减肥要管住嘴、迈开腿”，不管是“管嘴”还是“迈腿”，都涉及到处理好思想认识和实际行动的关系问题，整治形式主义为基层减负亦是如此。透过现象来看本质，形式主义的背后是党员干部的思想认识、政绩观出了问题，因而对思想认识进行纠偏正轨是首要任务。要深入调研分析，既要看“表面”，认清形式主义的各类表现，也要探“肌理”，找准找实形式主义产生的“病灶”，一定要警惕把整治形式主义演变为另一种“形式主义”。要认识到形式主义为何始终反复，本质上可归根于一个“假”字，就像减肥，在外人看来，似乎你打卡了、也锻炼了，但若只是打打卡、做样子给别人看，实则就是真正的自欺欺人、自我感动，试问这样的“减肥”如何能有成效？认识是行动的先导，迈好认识的“第一步”，行动的“每一步”也必须跟上，要狠下决心、下狠决心，对形式主义问题敢动真格、敢于碰硬，同时持而不懈地紧抓不放，真正的“行动”起来，唯有如此，方能让“虚胖”变“strong”。
处理好“瘦身”与“健身”的关系。减去基层“负重”就像减去多余的身体“赘肉”，但是如果一味地、不加节制地追求“瘦身”，反而会适得其反，影响到健康。因此，对待基层减负不能只是简单地卸包袱、减责任，如何为基层赋能提效，真正实现健身锻体，学会科学地“减重增肌”方才是正确之选。体重是一口一口吃上去的，同样瘦身也是要一斤一两减下去的，瘦身需要科学减重，基层减负也要学会遵循事物发展规律。要坚决杜绝不经深入调查研究、不问基层意见就斩头去尾“一刀切”的做法，更不能简单地以考核指标是否增减、填表报表是否减轻等为成效衡量的标准，这是典型的以形式主义整治形式主义。要充分考虑基层减负的“时度效”，坚持循序渐进、把握规律，切忌“政绩冲动症”，做到合理有度、厘清权责，避免“上级生病、基层吃药”，始终明晰导向、突出实效，防止“雨过地皮湿”。要把握好“减”与“增”的特殊关系，既为干部减负、又为实干赋能，真正把减负举措是否真的让基层干部“减负松绑”放开手脚，是否真的实现“小马拉大车”变“马壮车轻”效能提升等作为衡量减负成效成功与否的标准，方能让基层减出“好身材”，练出“好体格”，有力气有时间为群众办实事、干好事。
处理好“自律”与“他律”的关系。减肥既要靠严格的自律，同时也离不开正向的他律，二者缺一不可，相辅相成。然而不论是自律还是他律，落点在“律”，受益是“自”，整治形式主义为基层减负当平衡好“自律”和“他律”的关系。形式主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也不可能毕其功于一役，因而从上到下各级组织要充分认识其长期性、变异性、艰巨性，首先从自身上找原因，不能刀子只往上捅，也不能刀子只向下挥，要敢于刀刃内向，破除思想上的“中梗阻”，纠正“永远叫不醒一个装睡的人”的惰性，化被动应付为主动自觉，不等不靠，自我加压。上级部门要着力优化“他律”的形式，既用信任加力、又用监督加压，充分尊重基层首创，不要“没有调研就发言”众口铄金，盲目干预，敢于和善于放手，让基层真正卸下心理包袱，想干敢干大胆干；要建立和引入社会监督评价机制，将基层减负实际成效评价交予社会和群众，避免“既当运动员又当裁判员”，多听群众意见，以群众是否满意为衡量标准，让减负工作真正落到实处。
主审：杨 小 梅
编审：强      珍

编辑：格桑尼玛