以色列和真主党为何突然停火?

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01以色列总理办公室于11月26日晚宣布与黎巴嫩真主党达成停火协议,安全内阁以10票支持、1票反对通过。

02协议内容包括双方停止敌对行动、黎巴嫩真主党武装撤至利塔尼河以北地区、以色列国防军从黎南部撤出等。

03然而,黎巴嫩真主党方面表示,停火的首要条件是以色列停止对黎巴嫩的侵略并承诺尊重黎主权。

04专家牛新春认为,协议最关键的条款是黎巴嫩真主党撤至利塔尼河以北,但真主党是否会真正撤走仍存疑问。

05除此之外,内塔尼亚胡表示,与真主党停火是为了集中精力应对伊朗的威胁。

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当地时间11月26日晚,以色列总理办公室发表声明称,安全内阁已批准与黎巴嫩真主党的停火协议;据了解,会议中有10人投票支持,仅1人反对。

随后内塔尼亚胡对外发表讲话,表示接受停火协议出于三方面考虑:一是(集中精力)应对伊朗的威胁,二是让部队休整并补充武器储备,三是切断敌方南北战线间的联系并孤立哈马斯。

综合各方报道,以色列与黎巴嫩真主党停火协议的要点具体如下:

1、冲突双方停止敌对行动,黎巴嫩真主党武装撤至利塔尼河以北地区;

2、以色列国防军从黎南部撤出;

3、黎巴嫩政府军和联合国维和部队将接管黎南部领土;

4、双方就争议边界地区进行谈判,以确定两国边界。

5、成立一个由美法等国组成的委员会,由美国担任主席,以监督停火落实情况。

图片利塔尼河为黎巴嫩第一大河,发源于贝卡谷地,南部入海口附近距以色列边境约20余公里,1982年至2000年间以军曾占领该河下游南部区域。

根据以媒讲法,以色列还要求美国政府向其提供一份保证信,赋予以军在黎巴嫩南部领土上的行动自由,该保证信将成为停火协议的补充附件。

黎巴嫩真主党方面则表示,达成停火的首要条件是以色列停止对黎巴嫩的侵略并承诺尊重黎主权,以方不应试图在谈判中强加条件。

需要注意的是,真主党并不是该协议的正式缔约方,它一直通过中间人进行和平谈判。

不过真主党新领导人纳伊姆·卡西姆事前曾明确表示,“如果以色列停止袭击黎巴嫩,黎巴嫩保留主权,真主党将接受停火”——等同于认可了上述停火条件。

图片宁夏大学阿拉伯国家研究院教授牛新春认为,协议最关键的条款就是要黎巴嫩真主党撤到利塔尼河以北,但这里是真主党的大本营,它是否会撤走,黎巴嫩政府军有没有能力让真主党完全撤走,要打很大的问号。
图片内塔尼亚胡和夫人。最近几个月内塔尼亚胡的支持率有所回升,政治地位重新稳固起来。

对于这份协议,我们首先要明确一点:自2023年10月以来,真主党始终坚持加沙停火是不可协商的目标,除非以军撤出加沙并实现停火,否则真主党不会停止对以色列北部的袭击。

因此,从战略角度讲,以色列成功胁迫真主党放弃了其原则性要求,把加沙停火与黎以北部冲突给解耦,让哈马斯变得更加孤立无援。

至于未来如何处理黎巴嫩真主党问题,以色列完全可以走一步看一步,至少当前避免了两线作战。

实际上,以色列方面深知长期占领黎巴嫩南部难度极高——1978年、1982年和2006年以军曾三次入侵黎巴嫩,均未能实现预期的政治与军事目标。

过去十几年里,真主党在黎巴嫩南部构筑了跟加沙一样的成熟地道系统,可谓易守难攻,让以军地面部队望而却步。

如果能够用军事威慑等方式迫使真主党撤出,换成温和的黎巴嫩政府军和联合国维和部队,对以方来说无异于“花小钱办大事”。

哪怕最后真主党玩暗度陈仓的小花招,以色列还可以再掀桌子——内塔尼亚胡明确表示“是停火而不是结束战争”,在黎巴嫩真主党违反停火框架时将进行“密集战斗”,摆出一副随时翻脸的架势。

除此之外,内塔尼亚胡说同真主党停火是为了集中精力应对伊朗的威胁,其实是有道理的。

前文谈到过,在拥有核武器之前,伊朗威慑以色列的“终极武器”不是那些中程导弹,而是黎巴嫩真主党

图片真主党在黎巴嫩南部的防御系统地图。黎巴嫩政府军以基督派为主,跟真主党算某种意义上的“敌人”,将自己的根据地完全交给政府军对真主党来说非常困难。
图片真主党大部分火箭弹射程在50km以内,如果撤退至利塔尼河以北地区,对以色列的威胁将大大减少。

换到真主党一方。

真主党在这份协议中的让步主要集中在两点:其一是撤出黎巴嫩南部苦心经营多年的大本营,其二是放弃要求加沙停火的先决条件。

如果说后者的牺牲更多集中于道义层面,那么第一条对真主党则是伤筋动骨的损伤,不排除会安排骨干成员潜伏下来,等风头过后再重建力量。

实际上,黎巴嫩真主党的很多战斗人员本身就是利塔尼河以南村庄的农民,很难区分他们到底是武装分子还是平民,这些人会不会离开家园迁徙到北方是一个很大的问题。

但不管怎样,真主党至少明面上做出了罕见的妥协。

相比中东许多伊斯兰政党,黎巴嫩真主党的角色要复杂很多,它兼具反以抵抗组织、合法主流政党和社会福利组织等身份,涉及的利益远比哈马斯广泛。

作为抵抗组织,真主党过去一段时间里遭受重创,尤其是以军发起的“传呼机攻势”和“斩首行动”,让其元气大伤,停火可以得到喘息和疗伤机会。

作为黎国内主流政党和社会福利组织,真主党一定程度上还要考虑选举和民意——黎巴嫩政坛基本由基督徒、逊尼派穆斯林和什叶派穆斯林三分天下,基督派任总统、逊尼派穆斯林任总理、什叶派穆斯林任议长,三家竞争激烈。

图片上世纪六十年代黎巴嫩首都贝鲁特街景

历史上,黎巴嫩曾是奥斯曼帝国的地盘。

第一次世界大战结束后,作为战败方的奥斯曼帝遭英法肢解,法国接管了黎巴嫩和叙利亚,英国则占领了今以色列和巴勒斯坦一带。

法国在拿破仑战争后失去了大片海外殖民地,对新拿到手的地盘很上心,而黎巴嫩毗邻地中海、地理位置优越,所以法国政府向这里输送了大量金钱、物资,全面推广法语和法式教育体系,希望打造所谓的“样板殖民地”。

1926年,黎巴嫩在法国扶持下成立共和国,当时统计总人口为130万,穆斯林与基督徒数量大致相当——法国方面非常重视当地宗教情况,将其视为基督教文明对抗伊斯兰文明的“前线”。

再后来,尽管法国势力逐渐撤出了黎巴嫩,但黎巴嫩仍将与欧洲交好视为优先外交方向。

上世纪五六十年代,黎巴嫩一度成为阿拉伯世界最开放、最繁荣的国家之一,首都贝鲁特因充满欧洲风情,获得“中东小巴黎”的称呼。

可惜好景不长,随着第三次中东战争爆发,大量巴勒斯坦难民涌入黎巴嫩,彻底改变了当地人口结构,让其变成一个穆斯林主导的国家。

不仅如此,由于难民中混杂着许多反以武装,这让黎巴嫩被动卷入了跟以色列的战争,再难独善其身。

1982年,以色列大举出兵黎巴嫩,对着其首都贝鲁特狂轰滥炸,昔日繁华景象一去不复返。

图片浓烟滚滚的贝鲁特。

最新的停火协议达成后,央视记者在贝鲁特街头随机采访了几位当地民众,新闻稿中有这样一段:

“人们的声音中充满了复杂的情感。随着黎以停火协议的宣布,以及前一晚的猛烈轰炸,人们心中有希望、担忧、宽慰、忧虑,并表示希望这次停火能够带来和平。”

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