基层，服务群众的最前沿，抓落实的“最后一公里”。减负，关乎民生福祉、干部作风，关乎抓落实的成效和水平。
今年以来，乌鲁木齐市委以钉钉子精神常抓不懈、持续深化减负工作，自上而下为基层减负赋能，把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，让广大基层干部放开手脚、轻装前行，有更多时间和精力抓落实、促发展、办实事。
近日，记者深入探访天山区，看看减负为基层带来了哪些实实在在的变化。
摘牌子卸包袱干事精气神更足了
一面白墙，13块牌子，一块牌子代表一项职责任务，一旦挂上，就有相应的考核、材料报送、工作留痕等要求。
在团结路街道皇城社区门前，这13块牌子已经被清理至5块，分别是社区党总支、党群服务中心、新时代文明实践站、居民委员会和居务监督委员会。
“墙上的牌子减少了，社区的工作事务更清晰了。把相关职责交还给职能部门，不仅能让‘专业人办专业事’，也让我们将更多精力聚焦到主责主业上，真正为各族居民多做一些惠民生、暖民心的实事。”皇城社区党总支书记金娉说。
清的是牌子，减的是负担。天山区委办公室副主任李相德介绍，今年以来，天山区把整治形式主义为基层减负摆在更加突出位置，动态调整部门与街道权责事项清单，社区平均清理挂牌、制度版面15块，同时优化值班值守，统筹安排好值班人员轮休调休补休等。
胜利路街道制定并试行了街道与社区合并值带班机制，综合考虑社区人口密度、工作强度、地理位置等，打破原有社区行政规划，统筹街道和社区工作力量，科学划分4个应急值班组，提高了值班效率，强化了应急处置能力，大幅度降低了干部值班频次，让干部将更多精力用于为民服务。
“不少社区延长了居民活动室开放时间，增加了多项便民举措，基层干部作风和精神面貌持续向好，干事创业的氛围也愈加浓厚。”胜利路街道党工委副书记、办事处主任阿不都萨拉穆·吐尔逊说。
理顺基层权责抓落实能力更强了
11月26日一大早，天山区人力资源和社会保障局就业服务管理中心副主任秦雅静就来到了胜利路街道，为街道便民窗口服务人员开展“一对一”指导。
“为居民办理社保补贴、帮助居民开展职业指导、给企业申请就业创业补贴……这些服务事项都与各族居民息息相关，有了专业指导，业务能力提升了，给居民办事的效率也就更高了。”胜利路街道工作人员文思莹说。
“我们打破了部门壁垒，加强基层与上级部门、社会组织等之间的联动，让各方参与到基层治理中，为基层提供业务指导，分担基层压力，不再让基层独自‘拉车’。”天山区委组织部副部长、编办主任陈勤说。
破解“小马拉大车”问题，不仅要为“车”减负，更要为“马”赋能。陈勤介绍，要想让“小马”变成“强马”，还得加强“头雁”培养，提升基层干部服务群众的专业化水平。
正如碱泉街道碱泉东社区，创新实施了“12345”服务群众工作法，常态化开展“义诊”“义剪”“义演”“义送”“义卖”等志愿服务活动，并通过议事协商平台、“微心愿”平台等拉近社区工作人员与居民的距离。
“平时生日有祝福、生病送关怀、有困难伸援手，社区就像一个‘大家长’，关心照顾着我们，还把邻里之间的距离拉得更近，现在我们常约着来社区活动室跳跳舞、理个发，幸福得很。”居民唐玉莲说。
团结路街道后泉路社区探索推出了“积分”工作法，激励社区干部种好“责任田”，干好“分内事”。
“书记，我今天应该能申请加13分。”11月20日下午，临近下班，社区干部布海力且木·艾孜孜细数起当日的工作，及时清运滞留在居民楼前的垃圾、按照居民诉求在单元门口铺上防滑毯、排查居民家中暖气不热的原因并联系热力公司上门解决……每一项都有对应加分，累积到一定分值可以兑换调休，也可以向社区党总支许一个“微心愿”。
社区党总支书记左伟龙说，他们设置了13类46项日常工作清单，覆盖党群服务、环境卫生、文化教育等各方面，为积分管理提供了明确的量化标准。自从推出了“积分”工作法，工作人员发现问题、解决问题的能力得到显著提升，他们更加关注各族居民的需求和反馈，积极寻求解决问题的方法和途径。