要想富,先修路。
2014年以来,我国贫困地区新改建农村公路超过140万公里,新增超过4.5万个乡镇和建制村通客车;
2019年,实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路;
2020年,实现具备条件的乡镇和建制村全部通客车……
11月29日,国务院新闻办公室发布《新时代的中国农村公路发展》白皮书,并举行新闻发布会介绍有情况。
新中国成立之初,全国能够通车的公路里程仅有8.1万公里,主要运输工具还是畜力车和木帆船等。
改革开放后,通过“以工代赈”、“八七”扶贫攻坚、西部大开发等重大国家战略,加大对农村公路的支持力度,有效强化了农村公路的基础条件。
到2002年,我国农村公路总里程达到134万公里。
此后,农村公路进入快速发展阶段。2012年,农村公路总里程已增长到了368万公里。
在当时,农村公路发展仍面临不少挑战。
比如,路网还不够完善,技术等级、网络覆盖广度与通达深度有待提高,地区间发展不平衡、不协调问题较为突出,客运仍然不足,安全保障水平也有待进一步提高等。
2014年,习近平总书记作出重要批示,要求进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。
当年4月,交通运输部相关责任人在接受媒体采访时做出承诺,“小康路上,绝不让任何一个地方因农村交通而掉队”。
从2014年至2023年,我国新改建农村公路250万公里,累计解决821个乡镇、7.06万个建制村通硬化路难题。
截至2023年底,农村公路总里程达到460万公里,长度可绕地球赤道115圈。县道、乡道、村道里程分别达到70万公里、124万公里、266万公里。农村公路桥梁达到53万座、隧道2222座。
其中在贫困地区,2014年以来新改建农村公路超过140万公里,新增超过4.5万个乡镇和建制村通客车,2019年实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路,2020年实现具备条件的建制村通客车,破解了长期以来制约贫困地区经济社会发展的瓶颈。
对于区域间农村公路发展不平衡问题,交通运输部还探索了适合不同地区的农村公路发展模式。
例如,在一些大山地区、偏远山区,针对部分山区溜索出行的安全隐患比较大、出行不便利的问题,实施“溜索改桥”专项工程,惠及了904个建制村的96万群众,让曾经出行非常困难的村民走进了“桥梁时代”新生活。
至此,我国已经形成了一张县道沟通城乡、乡道往来交织、村道抵田连户的农村交通基础设施网络。实现了具备条件的乡镇和建制村全部通客车,亿万农民“出门硬化路、抬脚上客车”。
路更好走了,老百姓更富了。
交通运输部综合规划司负责人侯振兴介绍,“四好农村路”串联起城市和乡村,缩短了城乡间的时空距离,盘活了农村地区文化、旅游等特色资源。
农村地区交通条件的持续改善,吸引了资本、项目和人才向农村流动,创造了更多就业机会,拓宽了农民群众致富增收渠道。
各地还通过农村公路建设项目以工代赈、开发农村公路公益性岗位等方式进一步拓宽农民群众就业渠道,实现农民群众就近就地就业增收。
目前,农村公路建设项目以工代赈方式年吸纳农村劳动力约8万人,人均年增收约8500元;农村公路管理与养护领域提供就业岗位约85万个,人均年收入约1.3万元。
新的蓝图已经画好:
到2035年,中国将建成“规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质”的农村公路交通运输体系。
到本世纪中叶中国将建成与农业农村现代化发展相适应、与生态环境和乡村文化相协调、与现代信息通信技术相融合、安全便捷绿色美丽的农村公路交通运输体系。
李扬表示,未来将重点围绕路网、安全、运输、助力产业、就业增收等方面,实施新一轮农村公路提升行动。