美中两国经济相互依存，双方应通过协商缓和清洁技术领域的关系，以限制贸易冲突升级给两国关系带来的损伤。虽然美中战略竞争难以避免，但经济、安全冲突失控既非必然也不可取。美国对中国清洁能源产品加征关税会将成本转嫁给消费者，并减缓美国的清洁能源转型。近期全球在减缓气候变化上的进展，主要归功于中国降低了清洁能源系统的成本，没有中国的制造能力，世界将难以实现碳排放目标。将中国排除在清洁能源供应链之外，不会迅速改善美西方国家的经济安全形势。中美竞争正处于螺旋上升中，一方的举动被另一方视为威胁并引发激烈回应，这可能导致两国更深层次、更突然的“脱钩”。两国在清洁技术领域的合作，可以避免中美经济关系发生毁灭性破裂。美国可以找到一条途径，既能确保自身在战略工业领域的竞争力，又为中国清洁能源产品提供美国可接受且规模有限的市场。美国可以也应该学习中国在20世纪90年代和21世纪初的做法，对外国投资持开放态度。中国汽车制造商在美国的投资能为美国工人带来就业机会，为美国消费者提供更实惠的电动汽车，为美国汽车制造商带来有益的竞争压力并推动其创新。美国还应认可中国向全球南方出口清洁技术的益处。相比美西方，中国更有能力满足发展中国家的清洁技术需求，未来中国将继续在全球清洁技术领域占据重要份额，并仍将是向发展中国家提供可负担清洁技术的全球领导者。来源：美国战略与国际问题研究中心 2024年11月
作者：该机构肖尔国际商务课题组主任威廉·艾伦·赖因施等
美国对半导体制造设备的出口管制是一柄“双刃剑”，虽然该措施旨在阻止中国获取尖端半导体资源，但可能会损害美国公司的市场份额并加速中国的技术进步，从而危及美国的经济和国家安全。中国正在努力绕过美国的技术与设计，以减少对美国半导体制造设备的依赖，目前中国已经取得进展，未来在前沿领域取得进步的可能性越来越大。这一趋势将对中美技术竞争产生重大且长远的影响。美国政府不断扩大的贸易限制导致美国制造商在中国半导体供应链中被“剔除”，由中国国内和第三国公司取代，并导致收益和投资从美国产业转移出去，进而威胁到美国在半导体制造设备领域的长期领导地位。美国需要重新评估和调整其出口管制政策，以平衡国家安全和经济利益。