2024年6月15日21时27分许，河南省平顶山市叶县洪庄杨镇境内兰南高速平顶山站出站口西500米处发生一起轻型厢式冷藏货车车厢内窒息亡人事故，造成8人死亡，直接经济损失953.46万元。11月29日，北京青年报记者注意到，河南平顶山应急管理局日前公布了该起事故的调查报告。
厢式冷藏车驾驶员安全意识、法律意识淡薄
经调查认定，该事故是一起因轻型厢式冷藏货车挂靠公司未落实企业主体责任，对挂靠车辆缺乏有效管理，车辆驾驶人违法违规使用厢式冷藏货车载人、人货混装运输，属地有关部门专业监管和行业管理失职缺位，地方党委政府安全领导责任落实不到位而造成的较大生产安全责任事故。
涉事车辆为轻型厢式冷藏运输货车，挂靠在平顶山众邦汽车运输有限公司，核定载人数2人，核载1.415吨。事发时厢式冷藏车驾驶员为任某，乘坐人为浩之锐公司当天使用的10名女工（其中8名站在车厢内，2名坐在驾驶室内），其中位于车厢内的8名女工均不幸遇难。
事发后，平顶山市委市政府迅速成立了医疗救助组、善后处置组等，迅速开展应急处置和善后工作。组成8个工作专班一对一开展遇难家属情绪疏导和赔付等工作。
调查报告显示，厢式冷藏车驾驶员安全意识、法律意识淡薄，违法让10名女工（8名在车厢内、2名在驾驶室内）搭乘装有包装牛肉的厢式冷藏车，牛肉包装箱内放有干冰，干冰升华成二氧化碳气体，迅速进入车厢狭小空间内（推算为3.32立方米），造成空气中二氧化碳浓度骤然提升，致使其氧气浓度（体积比）很快降低至可导致人体窒息死亡的极限浓度（4%-6%），8名女工在密闭车厢内滞留17分钟，造成缺氧窒息死亡。
有关责任单位存在多个问题
调查报告显示，有关责任单位存在多个问题。其中，众邦公司安全生产主体责任落实不到位。顺丰平顶山分公司未按照规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；多次违反公司规定使用浩之锐公司提供的车辆和驾驶员运输货物，并对运输过程缺乏监管。
此外，卫东区交通运输局督促众邦公司落实安全生产主体责任不力，对众邦公司安全教育培训不到位等问题失管失察。 叶县公安交通警察大队对于辖区开展路域巡查不彻底，未及时发现涉事车辆经常在叶县洪庄杨镇境内兰南高速平顶山站出站口西500米处违法载人的行为。高新区管理委员会未及时发现、消除辖区企业存在的安全隐患。平顶山市邮政管理局对顺丰平顶山分公司存在的未按照规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员、多次使用浩之锐公司提供的车辆和驾驶员运输货物等问题失管失察。
多人被处理 三人被采取刑事强制措施
事故调查报告对有关责任人员和责任单位提出了处理建议。其中，厢式冷藏车驾驶员任某、平顶山众邦汽车运输有限公司法定代表人史某、平顶山浩之锐食品有限公司法定代表人朱某等三人被司法机关采取刑事强制措施。
河南省顺丰速运有限公司平顶山分公司3名工作人员被建议由河南省顺丰速运有限公司依照企业内部管理规定对其个人进行处理；卫东区道路运输服务中心3名工作人员对事故发生负有责任，建议由纪检监察部门依规依纪对其处理；卫东区交通运输局3名工作人员对事故发生负有责任，建议由纪检监察部门依规依纪对其处理；平顶山市邮政管理局两名工作人员对事故发生负有责任，建议由纪检监察部门依规依纪对其处理；叶县公安交通警察大队两名工作人员对事故发生负有责任，建议由纪检监察部门依规依纪对其处理。
平顶山高新区管委会、卫东区政府也均有人员被建议由纪检监察部门依规依纪对其处理。此外，建议高新区管委会向平顶山市委市政府作出深刻检查；建议平顶山市交通运输局向平顶山市委市政府作出深刻检查。建议平顶山市公安局交通管理支队向平顶山市公安局党委作出深刻检查；建议叶县洪庄杨镇人民政府向叶县县委县政府作出深刻检查。
调查报告指出，相关企业要认真落实企业安全管理机构设置和人员配备、规章制度制定、安全教育培训等企业安全生产主体责任，健全完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，开展安全生产隐患自查自纠工作，及时发现和整改安全生产工作中存在的薄弱环节。同时，相关行业主管部门应加强对平顶山众邦汽车运输有限公司的监管，确保其严格遵守《道路运输车辆动态监督管理办法》和《道路货物运输及站场管理规定》等相关法规，对公司车辆和驾驶员的运行状态实时监控管理；督促河南省顺丰速运有限公司平顶山分公司充实揽货能力，优化公司物流中转站的外部车辆准入及备案制度，严格禁止收派员私自招揽车辆进行货物运输的行为，以保障物流运输的安全与合规。
文/北京青年报记者 李铁柱