湖南南县:有章可循、安全溯源提升学校食堂质量

揉面、分剂、擀皮、包馅……食堂操作间内,师傅手法熟练,正准备将包子上笼蒸熟。窗口外,前来参与家长开放日活动的家长用手机记录烹饪过程。

在湖南省益阳市南县,各个中小学校食堂都要接受家长的“检阅”,学校方面倒也底气十足——工作做得好,不怕查、不怕看,“这是一次展示的机会,我们欢迎家长来提意见”。

如何全面提升食堂管理水平,切实提高学生用餐质量,南县教育局用三项措施作出解答。

一本手册,带来“规范”

今年暑期,南县教育局十分忙碌。一个重要的原因是,有一本食堂工作手册亟待编撰。

“拿得出手的学校食堂很多,拿不出手的食堂也有。”这是南县教育局局长曹阳一个学期以来到校陪餐的真实感受。深入一线后,曹阳了解到,学校并非不想做好食堂工作,而是缺乏统一的培训。县教育局在以往的工作中,往往只强调各项要求和红线,却没有给出学校食堂该如何有效管理的具体指导。

“一个明确具体、内容细致的学校食堂管理标准细则,对于提升南县学校食堂的质量十分重要且必要。”曹阳筹划着。

随即,南县成立工作专班,针对南县中小学食堂管理工作现状,在全市首先推出《中小学食堂安全管理规范手册》(以下简称《手册》)。该《手册》涵盖制度建设、设施设备、安全管理、财务管理四大方面共60条细则,并于8月下旬印发1000册,学校后勤工作人员人手一册。

紧接着,是分层级、分批次开展培训。“每餐结束后,备餐间必须进行紫外线消毒,且不得少于30分钟。”培训现场,工作人员正进行现场指导,帮助后勤工作人员“吃透”《手册》内容,实现人人心中有规、眼中有章、肩上有责。

《手册》方便了学校,也方便了县教育局。南县教育局后勤中心工作人员介绍道,《手册》将各项工作要求写得清清楚楚,甚至量化了评分细则,“到学校检查时,有条有理有据,学校对评价心服口服,要改进的方向也明明白白”。

一个平台,带来“公开”

与《手册》编撰和印发同步进行的,还有大宗食材采购平台的建设。

南县参照该县政采云平台模式,按照互联网思维,打造了一个创新性平台,让各所学校都能拥有一个指尖“百货市场”。

该平台涵盖米面肉蛋油等9大类134家供货商家,覆盖全县77所学校。平台入驻商家均通过县市场监督管理局、县教育局联合“线上+线下”审核,对于不诚信商家将一律拉黑。学校方面则可通过平台一键订购,选择质优价廉的供货商,大大降低运费、人力等成本。

“和淘宝购物差不多,手机上点一点,就能送货上门。最重要的是,食材放心!”南县洗马湖学校后勤处负责人陶德泉现场演示了一遍食材采购流程,整个过程不超过30秒。更让他开心的是,以前得满市场比价,现在都是商家主动竞价,“有了主动权,学校的选择空间就更大了”。

据统计,从9月份投入使用以来,平台产生交易费用1200余万元,节约市场差价和运输费用20万元左右,预估全县一年将节约资金100万元以上。

更为重要的是,学校食材的采购流程得到有效监管,食堂财务做到了公开透明。平台数据显示,秋季学期以来,全县中小学新增食材投入45.3万元,食材成本的占比由70%提升至75%以上。

“票据可在‘云’上保存3年,随调随看。学校一年用了多少食材,用了哪些食材,价钱、数量清清楚楚,合不合理一眼就看出来了。”工作人员介绍道。相较于之前手工票据填写、食材核验等复杂流程,现在“数据管人、流程管事”的新模式,让学校食堂管理更为高效、廉洁、公开。

一笔专款,带来“温度”

为了办好学校食堂,南县还拨了一笔专款。如果说,《手册》的编写、平台的搭建关注的是办好食堂这件事本身,那这笔专款,则更看重食堂背后的千千万万个家庭。

这笔专款多少钱?100万元人民币。这100万元的专款,其实来得并不容易。今年暑期,县教育局已经拿出705万元,用于全县中小学校食堂改造、维修与设备添置。

决定再拿出一笔资金开设食堂优惠政策专户,是曹阳与副局长梅永征实地调研走访后达成的默契——这笔钱,主要用于补助困难师生和资助农村小规模学校,要让每个人都能吃得好。

一方面,拨出50万元,在全市率先推出“三卡”,即贫困学生爱心卡、特困教师优惠卡、陪餐人员体验卡。目前,全县共计发放321份贫困学生爱心卡,121份特困教师优惠卡,1648人次陪餐人员体验卡,以真金白银保障师生在学校食堂吃得起、吃得好。

而另外50万元,则投放在了乡村小规模学校。目前,南县不足百人的学校共19所。为让学生在校吃饱吃好,这些学校的食堂基本处于亏损状态。经测算,100人以下学校平均每学期亏损7000元左右。

“有了专款支持,我们办事有底气得多!”南县麻河口镇光正完小校长陈杰表示,现在,学校可以把更多精力放在菜品的营养搭配上,“食堂实在有‘赤字’也不要紧,可按标准向县教育局申请补助,一学期两次”。

这笔专款带来的改变是,食堂的荤菜更多了,菜品更丰富了,孩子们的餐盘也更干净了。

“口味不错,收费也合理。”家长开放日活动中,家长们纷纷在食堂满意度测评表上打出“高分”。据统计,学生及家长对学校菜品的满意率超过96.3%,对食堂管理、食品安全的满意率达到98.5%。(中国教育报-中国教育新闻网通讯员 谢倩 刘亚军 贾舒专 记者 阳锡叶)

作者:谢倩 刘亚军 贾舒专 阳锡叶