为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和森林草原防灭火工作的重要指示精神,进一步加强三地森林草原防灭火联防联控协作,11月28日,青岛西海岸新区、潍坊诸城市、日照五莲县森林草原防灭火工作联席会议在新区海青镇召开。
会议指出
青岛西海岸新区、潍坊诸城市、日照五莲县三区市人文相通、地域相通,在建设美丽中国、推动人与自然和谐共生的现代化建设中占据着重要位置。此次森林草原防灭火工作联席会议的召开,必将推动三地在交流协作、优势互补、共同发展上迈上新台阶。
会议强调
要提高政治站位,树牢底线思维。要聚焦源头管控,拿出实招硬招,围绕积极防范狠下功夫。要坚守安全底线,始终把保护人民群众和扑火人员生命安全放在最高位置。要切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要牢固树立一盘棋的理念,发挥联防联控优势,提升火灾综合防控能力。要务求防控实效,强化“联”的意识,落实“防”的举措,增强“控”的效果。要完善制度机制,牢固树立防灭火一体化理念,建立健全火情会商和经验交流机制,形成工作合力。
会议议定,建立三地森林草原防灭火联防联控工作机制,并签署森林草原防灭火联防联控合作协议。三地将按照《协议》约定,协同做好组织领导、联防联控、资源共享、应急通讯、联动响应、善后处置、联合演练等工作。
01
组织领导方面
成立联动工作组,分别由三地森林草原防灭火指挥部办公室主任担任组长,应急管理局分管森林草原防灭火工作的领导担任副组长,三地森林草原防灭火指挥部办公室负责具体的日常工作。实行西海岸新区、诸城市、五莲县按年度进行轮值,由轮值的县市区负责组织召开联席会议及开展其他交流活动等。联席会议原则上每年召开1次,根据工作需要经沟通协商可临时召开联席会议。
02
联防联控方面
三地以行政边界为森林草原防灭火责任界线,划分属地责任,并对责任界线周边山林实施联防联控、对等合作。行政区内的插花地、飞地林片森林草原防灭火主体责任以属地镇街、社区商定为准,三地对插花地、飞地林片森林草原防灭火实施联防联控、对等合作。
03
资源共享方面
三地摸排本行政区域内现有森林草原防灭火资源配置情况,建立档案并定期更新,加强沟通交流,通过建立共享微信群、建设共享平台、函件通报等方式,共享和获取基础设施、队伍物资等相关信息。所配备的灭火装备(如水带规格、型号、接口等)尽量统一,便于应急联动。同时,加强森林草原防灭火基础设施建设的合作,相互交流、取长补短。
04
应急通讯方面
建立工作通讯录,及时更新县市区、镇街的森林草原防灭火有关部门和人员的联络方式,加强三地应急通讯建设,确保三地在森林草原火灾扑救中的应急通讯畅通。
05
联动响应方面
火灾发生地森防指办公室在接到火情有关信息后,根据需要提前通报火情,另一方主动了解情况,做好增援准备,接到请求后,立即响应,赶赴增援,协同处置,重兵扑救,同时预置第二批增援力量待命。对边界发生的火情第一时间通报,第一时间联合处置,杜绝推诿扯皮、贻误战机。
06
善后处置方面
涉及边界火灾信息报送时,三地要互通信息,经过协商后,各自按程序报送。对起火点有争议时,互相沟通、协商解决,对需要提供支持的,尽力给予帮助。增援力量的生活后勤以及扑救森林草原火灾所发生的其他费用由火灾发生地予以解决。
07
联合演练方面
三地积极协作,完善森林草原火灾应急预案和处置流程,加强灭火队员和指挥员的培训,定期开展实战演练,不断提升森林草原火灾扑救应急协同处置能力。当年轮值的县市区至少组织开展1次森林草原火灾扑救联合培训、演练活动。
联席会议结束后,三地联合开展了跨区域实战演练,进一步检验了跨区域联防联控机制和应急指挥系统运行、救援队伍素质、扑火装备性能。
来源 :西海岸应急管理