“不服”国际逮捕令 专家称内塔尼亚胡上诉成功率不大

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01以色列总理内塔尼亚胡和前国防部长加兰特因涉嫌危害人类罪和战争罪被国际刑事法院发出逮捕令。

02以色列已向国际刑事法院提交上诉通知,要求推迟执行逮捕令,但专家表示上诉成功率不大。

03专家指出,以色列上诉的主要目的是拖延时间,因为没有加入国际刑事法院,且以色列并没有设立专门的调查委员会。

04与此同时,内塔尼亚胡在国内还面临涉嫌贪腐的指控,耶路撒冷地区法院已审理三起贪腐案件。

05由于国际逮捕令,内塔尼亚胡无法前往124个国际刑事法院的缔约国,以色列正努力采取外交行动减少影响。

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以色列总理办公室当地时间27日发表声明称,以色列已向国际刑事法院提交了一份通知,称以色列将向国际刑事法院对总理内塔尼亚胡和前国防部长加兰特发出的逮捕令提出上诉,并要求推迟执行逮捕令。

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△英国广播公司网站报道截图

国际刑事法院本月21日对内塔尼亚胡和加兰特发出逮捕令,指控二人至少在2023年10月8日至2024年5月20日(即检方提出逮捕令申请之日)期间犯下危害人类罪和战争罪,其中包括利用饥饿作为战争工具以及谋杀、迫害和其他不人道的行为。

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△美国全国公共广播电台网站报道截图

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授牛新春  在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时指出,以色列国际刑事法院提出上诉的目的主要是拖延时间,成功的可能性不大。

  • 以色列上诉的第一个理由是国际刑事法庭没有管辖权,因为以色列没有加入国际刑事法庭。但是巴勒斯坦加入了,国际刑事法庭由此认为在加沙地区有管辖权,因为加沙地带是巴勒斯坦的一部分。
  • 以色列上诉的第二个理由是,以色列认为只有在本国司法机构没有对内塔尼亚胡和加兰特犯下的“战争罪”进行调查的情况下,国际刑事法庭才能介入,而以色列现在有能力对这些事情进行调查。但是截至目前,以色列并没有设立专门的调查委员会。
  • 就算为了上诉,以色列近期可能会成立调查委员会,但是调查的结果最终能否得到国际刑事法庭的认可还是一个疑问。因此以色列上诉最终成功的可能性很小,不过是为了拖延时间。

与同样设在海牙的联合国国际法院不同,国际刑事法院并非联合国下属机构,而是依据2002年7月生效的《国际刑事法院罗马规约》(简称《罗马规约》)设立的政府间组织,主要由西方国家推动和主导。

根据《罗马规约》,国际刑事法院一旦签发逮捕令,缔约国有法律义务予以执行。国际刑事法院官网数据显示,该机构目前共有124个缔约国,包括欧盟全部成员国和巴勒斯坦。大约70个国家没有加入《罗马规约》,包括以色列和美国。

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△英国“中东之眼”新闻网报道截图

牛新春指出,以色列此次的上诉举动反映出国际刑事法院的逮捕令对以色列的外交处境产生了很大震动。

  • 内塔尼亚胡作为政府首脑,逮捕令导致他无法前往124个国际刑事法院的缔约国,要去也要非常谨慎,这进一步孤立了以色列的国际地位。过去几个月,在国际刑事法院处理这个事情的时候,以色列可能没有特别当回事,但这个裁决一出来, 对以色列的震动还是很大的。

  • 以色列现在准备采取一些外交行动尽可能减少影响。司法途径就是上诉;外交途径就是做欧洲国家的工作。美国明确支持以色列反对刑事法庭,而欧洲国家现在内部比较分裂。有的国家明确表示一旦内塔尼亚胡抵达就会逮捕他;但更多的国家态度比较暧昧。因此以色列最近也在忙着对欧洲国家展开外交游说。

在面临国际逮捕令的同时,内塔尼亚胡在国内还面临涉嫌贪腐的指控。

据美国《纽约时报》报道,耶路撒冷地区法院正同时审理内塔尼亚胡作为被告的三起贪腐案件,指控他向媒体大亨提供好处,以交换后者赠送礼物并对他和家人做偏向性报道。相关诉讼2020年5月开庭审理,法庭迄今已要求300多名证人出庭作证。

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△《纽约时报》网站报道截图

内塔尼亚胡否认一切指控。今年7月,他的律师申请把他出庭的日期从最初的11月推迟到明年3月,理由是内塔尼亚胡正领导国家作战。法院当时仅同意改期至12月。内塔尼亚胡的律师团队本月又先后两次以“安全”为由申请推迟出庭。当地时间26日,法院宣布,同意将其出庭日期从之前的12月2日延期至12月10日,并称这是内塔尼亚胡团队最后一次提出类似申请。

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△《以色列时报》网站报道截图

素材来源丨环球资讯广播《环球新闻眼》

记者丨王凯波

编辑丨杨楠

签审丨李龙 江爱民