四川将整合组建四川数据集团

今天,记者从省政府网站获悉,省政府印发《关于加快数字经济高质量发展的实施意见》。意见称,促进数据资源有序开发利用,将整合组建四川数据集团。到2027年,数字经济总量及核心产业增加值占GDP比重均超过全国平均水平,建成国家“东数西算”工程战略支点,算力总规模达到40EFLOPS(每秒10的18次方次浮点运算),培育一批国家级数字科技创新载体和具有全国影响力的数据企业,形成具有国际竞争力的数字产业集群。

该实施意见中还提出了中期目标,到2030年,全省一体化数据市场全面建立,数据资源化、要素化、价值化体系更加健全,数字经济核心产业增加值实现翻番,数字经济成为高质量发展的重要经济形态,建成数字经济创新发展先行省。

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推进数据要素市场化配置

建设一批人工智能高质量数据集

意见明确,推进数据要素市场化配置,增强数字经济牵引力。将整合组建四川数据集团,促进数据资源有序开发利用,落实数据持有权、使用权、经营权结构性分置制度,明晰各类主体权责范围。建立全省公共数据资源管理体系,建设全省一体化数据产权登记管理平台,探索建立数据知识产权登记制度。深入实施“数据要素×”行动,遴选打造一批示范性强、显示度高、带动性广的创新应用场景。在清洁能源、医疗医药、工业制造、文化旅游、应急管理等领域建设一批人工智能高质量数据集。

在培育一体化数据市场方面,将加快培育数据要素流通和交易服务生态,细化数据流通交易、收益分配等方面机制规则,完善主要由市场供求关系决定数据价格的机制。加快建设运营四川省数字资产交易中心,积极创建国家级数据交易机构,支持各类数据流通交易方式发展。促进企业数据创新应用,鼓励市场力量挖掘商业数据价值。在确保安全前提下,探索个人数据授权机制和开发利用模式。健全数据资产评估标准,探索数据资产入表、数据资产作价入股等。鼓励金融机构面向个人或企业开展数据资产金融创新服务。在数据安全方面,落实数据分类分级保护制度,加强对数据领域不正当竞争行为的监管,针对数据资源开发利用新技术应用和新模式新业态,探索建立容错纠错、尽职免责机制。提升全国一体化算力网国家枢纽节点(四川)安全防护能力,推进国家级数据资源战略储备基地建设。支持中国(四川)自由贸易试验区在国家数据分类分级保护制度框架下,制定区内需要纳入数据出境安全评估、个人信息出境标准合同、个人信息保护认证管理范围的数据清单。

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适度超前布局数字基础设施

支持成都优化算力结构、提质增效

根据该实施意见,将适度超前布局数字基础设施,前瞻性开展6G技术研发,推进“双万兆”技术试点。深入推进IPv6(互联网协议第6版)规模部署和应用。持续建设低中高速协同发展的移动物联网体系。支持建设城市算力网,打造天府数据中心集群内1毫秒,集群到省内区域数据中心3毫秒、到省外重点地区15毫秒的算力网络时延圈。超前布局卫星互联网、量子通信等未来网络设施,推动北斗导航地面基准站网、通信地面站和卫星数据中心建设,协同推进卫星通信系统与地面移动通信网络、数据中心和骨干网融合组网。

加快建设全国一体化算力网国家枢纽节点,以天府数据中心集群为核心,支持成都优化算力结构、提质增效,支持雅安建设集群拓展区,支持绵阳、德阳、宜宾、达州、内江等地按需建设算力基础设施,支持在清洁能源富集区域探索以就近供电、聚合交易、就地消纳的“绿电聚合供应”模式建设绿色数据中心。在隐私计算、区块链、数据沙箱等方面开展试点试验,融入国家数据基础设施布局。围绕重要行业领域和典型应用场景,推动企业、行业、城市、个人、跨境等五类数据空间建设。围绕人工智能、零信任、终端安全等技术融合应用,推动建设数据安全基础设施。

加快发展数字新技术新赛道

推动天府绛溪实验室建设先进计算前沿研究中心

如何加快发展数字新技术赛道?将加强数字关键核心技术攻关、大力发展人工智能产业、培育发展数据产业、创新发展平台经济。

实施数字经济重大科技专项,加大高端芯片、基础软件、工业软件等基础领域核心技术攻关力度。聚焦智能网联、太赫兹、智能感知、无人机系统等领域,开展核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料等核心技术研发攻关。推进人工智能、数字孪生、下一代移动通信、量子科技等未来技术创新,加快实现引领性、原创性成果突破。鼓励组建数字经济创新联合体、产业化中试平台、成果转化平台等,探索数字科技成果转化新模式新机制,加速数字创新成果转化。

深入实施人工智能一号创新工程,聚焦人工智能理论算法、算力芯片、服务器、机器人、无人机等重点领域组织开展科技攻关。支持有条件的市(州)建设人工智能省级创新型产业集群,加快推动人工智能在交通、教育、医疗、电力、应急救援等重点行业领域的规模化应用,积极争取在川建设“人工智能+”场景示范工程和国家人工智能行业应用基地。积极招引人工智能头部企业,依托通用大模型研发孵化面向核能电力、智能制造、医学诊疗、防灾减灾、文化旅游等特色场景的行业大模型,推动成都超算中心、成都智算中心加快建设国家新一代人工智能公共算力开放创新平台,推动天府绛溪实验室高水平建设先进计算前沿研究中心。

在数据产业规划布局上,聚焦数据采集汇聚、加工分析、流通交易、开发应用、安全治理,以及数据基础设施建设和运营等方面,加大数据链主企业引培力度,推动数据产业链上下游企业协同合作。加快建设成都国家数据标注基地试点,推进“蓉数公园”、四川数据要素产业园等特色数据产业园区建设,支持有条件的市(州)立足比较优势发展数据生产、数据流通、数据应用、数据安全等服务业,争创国家级数据服务产业基地。加快打造数据经纪、数据托管、数据交易等新服务业态,培育一批服务型、应用型、技术型数据企业和第三方数据服务机构。

出台支持全省平台经济健康发展的政策举措,围绕重点产业、居民消费、金融服务等领域精准施策,引进国内外具有发展潜力的平台经济总部,加快培育一批具有行业带动力和市场影响力的龙头型平台企业。支持平台经济企业参与智慧城市应用场景建设、省科技创新重大研发项目。鼓励平台企业发挥生态优势,加快科技创新、模式创新,提升数字技术、产品和服务水平,面向中小企业开放共享创新资源。鼓励金融机构面向平台企业特点创新金融产品和服务方式。

全面推进数字化赋能

开展重点行业“产业大脑”建设试点

意见明确,深入实施制造业“智改数转”行动,制定重点行业和重点领域数字化转型实施指引,建设一批数智化、绿色化发展促进中心和数字化转型促进中心。加快打造“5G+工业互联网”升级版,建设一批标识解析行业节点和省级重点工业互联网平台,争创“5G+工业互联网”融合应用先导区,培育一批制造业“智改数转”标杆项目。开展重点行业“产业大脑”建设试点,推动与绿色低碳、金融服务、商贸物流等领域数据融合应用,提升服务产业链供应链能力。

实施生产性服务业赋能先进制造业、新一代信息技术赋能生产性服务业“双赋”行动。大力发展数字文旅、数字教育、数字医疗等新业态,推动生活性服务业数字化升级。加快数字贸易发展,高质量建设跨境电子商务综合试验区、国家数字服务出口基地。支持四川(西部)物流大数据中心推广运用,促进物流数字化联运信息共享,加快发展物流数字经济,打造全国物流高质量发展示范区。提升数字金融服务能级,推动信息共享、相互赋能,构建企业增信体系,支持金融机构开发推广适宜中小微企业发展的金融产品,推动地方性法人银行机构数字化转型。

数字赋能城乡发展,推动智慧城市长效运营,建立城市数据资源运营、设施运营、服务运营体系,开展城市全域数字化转型试点。推动第二批国省数字乡村试点。加快农业农村数字化改造,推动智慧农机、智慧灌溉、智慧种业、智慧畜牧建设。深入实施“数商兴农”,培育本地电商平台,释放涉农数据要素“乘数效应”,推进农产品“一品一码”全过程信息追溯。推动建设四川“天府粮仓”数字中心、“天府粮仓”数字化平台。

推动数字化绿色化协同发展,推进建设四川省能源大数据中心和四川省碳排放监测分析服务中心,构建产品碳足迹背景数据库。支持引导升级绿色数据中心、绿色基站等设施建设。深化“电力一张图”建设应用,提升多维多态数据融合分析和计算推演能力,打造电力大数据特色运用。推动数字技术赋能生态环境治理。

在数字化治理能力方面,实施政务数据汇聚攻坚行动,深入推进政务数据协同共享、按需回流和直达基层。推动经济治理数字化,建设经济数据中心。加强“一网统管”系统建设,加快数字技术在安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、疫情防控等监管体系的应用。

根据实施意见,将引育一批战略型、领军型高端人才和青年科技人才,打造一批数字经济研究智库,建设一批数字化实习实训基地;支持符合条件的高校依法依规设置数字经济专业学位授权点,实施全民数字素养提升行动。

成都日报锦观新闻 记者 李霞 责任编辑 刘杨 编辑 王玲