安徽省司法行政部门坚持“对外开放向前推进一步,涉外法治建设就跟进一步”,为安徽打造“三地一区”提供有力法治保障

近年来,安徽省司法行政系统锚定打造一流的涉外法治人才队伍、一流的国际仲裁机构、一流的涉外法律服务机构,以建设合肥法务区新高地为目标方向,一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务,持续丰富涉外“法治工具箱”,努力建设同安徽高水平开放要求相适应的涉外法治体系。




加强涉外法律法规供给

以制度供给为基础,安徽省持续完善涉外法规规章体系。注重急用先立,立改废释并举,先后出台《安徽省税费征管和服务保障办法》《安徽省知识产权保护办法》等含涉外条款的政府规章42部。各地也结合实际和需要,进一步强化具有地方特色的制度保障,不断提高涉外立法质量和效率。 

依托全省合法性审查、备案审查智能辅助系统,安徽省构建涉外法律法规库,将首批“一带一路”共建国家的111份法律文件陆续收录入库,并梳理全省现行有效的136部省政府规章,重点对涉及外商投资、对外贸易、文化旅游等领域的政府规章进行英文版编译,为对外交流与合作提供便利。

为确保涉外法治工作有的放矢、有序推进,省委全面依法治省委员会办公室修订《中共安徽省委全面依法治省委员会办公室工作细则》,推动组建涉外法治协调小组,将涉外法治建设纳入法治安徽建设五年规划。

打造平台助企出海远航

合肥仲裁委员会国际商事仲裁中心于2023年3月成立,是提供“一站式”服务的国际商事争议解决新平台。中心引入涉外纠纷临时措施,创设紧急仲裁庭制度,确立开放式仲裁员名册,面向全国选聘一批专业化、国际化程度高,精通外国语言、拥有丰富经验的仲裁员,目前已办理涉外仲裁业务几十件,涉案标的金额上亿元,当事人涉及东南亚、非洲、欧洲、美洲等区域国家。

2024年8月,合肥仲裁委整体入驻合肥法务区,体现了虹吸效应。建设合肥法务区是安徽省丰富法律服务产品供给、优化营商环境的重要举措,建设过程中紧扣“高端”和“稀缺”,多渠道集聚国内外商务、法务、税务等泛法务优质资源,目前已确定首批入驻12家法务机构。

“家门口”的优质涉外法律服务,助力皖企出海远航信心更足。蚌埠市司法局聚焦外向型企业缺乏配套法律服务问题,于2023年5月挂牌蚌埠全球一小时涉外法律服务中心,提供15大类158个子项服务功能,业务涵盖广泛、门类齐全。在企业层面,可为中资企业在海外成立公司、跨国投资并购等提供全过程法律服务。在公民个人事务层面,可帮助解决涉外法律纠纷。截至2024年9月,办理涉外公证4200余件,企业涉外法律事务67件。

创新公证服务惠民便民

在日益融通的环境下,群众在出国探亲、旅游、求学的过程中,愈发深刻感受到涉外公证的重要性。为最大程度利企惠民,安徽省司法厅会同省人民政府外事办公室出台《关于推行涉外公证与领事认证联办机制的通知》,将全省涉外公证处代办领事认证的便民举措机制化,开通34个代办点,提供“涉外公证+附加证明书”一站式公证服务,实现“一窗受理,只跑一次”。

目前,全省现有公证机构84家,具有开展涉外公证业务能力的机构50家,占比接近60%;执业公证员416名,具有承办涉外业务能力的公证员218名,占比52%。今年1月至10月,全省办理涉外公证业务4.4万件,同比增长7.3%。签发附加证明书13352份,占同期涉外文书总量的80.2%,平均每件的办证时间缩短至1个至2个工作日,费用节省400元人民币。

此外,全省市级公证机构全部落实“双休日节假日服务”,县级公证机构实行“错峰延时服务”“预约全时服务”和“加急即时服务”等举措,畅通办证渠道,创新服务方式,提升办证体验,有效满足了群众及企业的涉外公证法律服务需求。

文章来源 | 安徽日报

记者 | 周莹莹

编辑 | 郭奥