官渡区金马街道黑土凹社区作为典型的“村改居”社区，存在仓库多、市场多、老旧小区多的“三多”特点，管理权限不清、道路拥堵、环境卫生差以及资源闲置问题突出，影响辖区居民生活安全感、幸福感和获得感。社区以实际问题为导向，向成员单位、辖区居民群众征集问题需求，收集汇总形成需求清单，对照清单深度剖析，聚焦居民需求重难点，找准治理方向。居民区脏乱差，环境待改善。
因“三供一业”配套移交不到位、管理缺位等问题，昆铁东站南场家属区逐渐变为“代管企业难管理、物业公司不愿管、属地社区管理难”的老旧居民区，周边垃圾箱、垃圾房等基础配套设施严重缺失，垃圾清运、物业保洁、设施维修等基础服务存在空白，生活垃圾乱堆乱放、占用公共空地、飞线充电等问题屡禁不止，极大影响了居民生活环境和生活品质。公共单位资源闲，利用需加强。中外运云南有限公司完成改制后，主体营运部门搬迁，致使其职工家属区无人管理、设施缺少维护，共计778.4平方米的21间房屋长期闲置，美东建材城道路、昆明东站南场居民区部分停车场及附属设施闲置无人管理，车辆乱停乱放，占用消防通道等问题十分突出，陷入社区兜底治理难的困境。2021年至今被投诉、数字城管曝光案件1300余次，社区累计耗资15余万元组织大量人力、物力兜底整改问题，不仅治理成果有限，还加重社区治理压力，造成资源浪费，影响居民居住体验。
持续深化基层党组织“统资源、聚人心、强引领、优治理”作用，打破多元主体行政壁垒，整合闲置资源，引入第三方管理 运营，实现收益反哺社区，推动社区全面发展。疏通治理堵塞痛点。通过发放问卷、入户走访等形式与沿路各企业、居民进行沟通协调，取得80%的支持率将闲置资源交由社区统一管理与使用，为改善该区域交通与环境状况奠定坚实基础。坚持共建联建，社区与中外运云南有限公司签署《职工宿舍区托管协议》，明确21间空闲房屋、停车场及其附属设施的托管权；与昆明铁路东站达成《产权土地无偿使用协议》，将占地面积1806平方米的南场居民区以及2343平方米站外道路纳入到社区管理范畴；美东建材城沿路统一交由社区管理使用，为社区发展提供空间资源，极大地拓宽社区服务领域。
专业力量运营反哺。通过公开招标，以资源换服务形式委托第三方企业免费负责社区整改规划及日常管理运营。通过合理规划停车位，完善道路交通标志标线，规范交通通行秩序，最大程度满足周边市场停车需求；设置便民商亭、引摊入市点，合理规划摊位防止占道经营；设置便民座椅、垃圾临时集中区域，定时定期清理消毒，保障周边环境卫生；将部分运营收益以物业服务兜底、道路管养和环境整治等形式反哺社区，不断增强居民幸福感，推动社区持续发展。
充分发挥区域党建联建作用，坚持党员示范先行、多方主体共建共治，健全长效管理机制，持续巩固社区治理成果，营造“人人参与、人人共享”的和谐美丽社区。多方主体共助力。发挥“兼职委员制”提级管理资源优势，联合街道城市建设服务中心、平安法治办、综合行政执法队等多部门定期开展综合整治提升工作。通过整治道路两侧违规搭建的建构筑物，清掏道路排水沟渠，加装部分沟盖板，以人防、物防、技防相结合，专项解决道路拥堵、环境卫生脏乱等问题，增强居民安全感。
发挥居民区党支部战斗堡垒作用，鼓励党员亮身份、亮承诺，积极参与环境卫生整治、矛盾纠纷排查、安全隐患排查等工作，通过率先垂范带动社区居民共同参与环境卫生整治。常态化开展社区“周五大扫除”活动，先后组织社区党员、社区工作人员、“兼职委员制”成员单位工作人员500余人次，联合城市建设服务中心开展环境整治活动40余次，清除垃圾50余吨。鼓励居民主动认领责任区域，定期清理白色暴露垃圾、乱堆乱放杂物，着力整治“脏、乱、差”区域。建立居民自管常态长效工作机制，自发筹集资金用于解决下水道堵塞、房屋漏水等问题，切实增强了居民的参与感和归属感。