先说一件事
你有接到“要求宣传”的电话吗？
这几天，一些学校接到一位名叫王*打来的电话，自称是宣传部门，说有一个读经典的活动，要求学校落实宣传。
《厦门日报》向相关部门咨询，得到的答复是：
没有王*这个人，而且，
也没有下达该项通知。
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最近
市教育局公布了
关于家长对校服问题的回复
来信内容：
厦门市教育局官网截图
厦门教育事务受理中心回复：
根据教育部及福建省教育厅2022年最新文件精神，学校是校服采购工作的责任主体，以家长和学生代表为主体的校服选购组织具体负责校服的选用、采购等工作。学校采购校服（包含制服）须三分之二以上家长同意，若学校未执行相关征求意见，请您告知孩子所在学校，我局将尽快督促指导该校征求家长意见。我局也将进一步征求学校和家长意见，借鉴国内其他城市做法，持续提升我市学生着装风貌和身心健康发展。感谢您对厦门教育工作的关注和支持。
厦门市教育局官网截图
回复的意思是，按照新的规定，现在校服的采购权是下发到学校，而且，学校是否采购制服，需要三分之二以上家长同意。
但是，家长往往说，“我也不知道谁投票，我反正是没有投票。”学校表示很冤枉，每次都是公开征集人选。但是，这其中可能是因为家长们出于各种担心，都不敢表现异议。所以，每次我们就家长反馈的校服、研学等意见向教育部门咨询，学校都无比惊讶：“有这回事吗？家长都说好啊！”
家长这样问：
我想给一些关于校服的建议。夏天让孩子们天天穿着带领子的Polo衫真的很热，我就没看到大马路上有大人在夏天穿Polo衫的。可以出一款圆领速干运动短袖校服吗？我看我们本土品牌的运动速干短袖，价格和我们的校服比，也差不多，一件校服短袖40块，并不便宜，穿起来孩子们觉得闷热，汗也一直干不了。
夏天勉强还行，冬天就很奇怪了，孩子们穿着羽绒服，很膨，那校服外套是穿在里面呢？还是穿在外面？穿在里面，那不是显示不了统一服装？穿在外面，鼓得跟个大球似的，很不好看。
厦门的春秋两季，天气变化无常，孩子们一件长袖秋季T恤可以有薄有厚，灵活穿脱，秋季长袖校服并不保暖，稍微冷点就得加秋衣，热一点，外面的校服也得脱了。
统一服装为了防止攀比。攀比的孩子，不会因为穿衣问题就改变，而是思想上要转变，家里和学校需共育，衣服适当舒适就行。难道他们统一服装了，就不会产生攀比吗？鞋子、文具、出行方式、吃的饭菜、旅游，都能成为虚荣心的导线。从根本上解决问题，而不是形式。
除了周一升旗要穿，经常有上级领导来的时候也要让孩子们穿校服，为什么不能接受孩子们穿上自己的衣服呢？学校说不强制购买校服，那一周不得换洗，变相自愿购买。建议周一升旗统一服装。其他时间自由穿适合的衣服。
厦门市教育局官网截图
思明区教育局回复:
中小学生校服穿着由各学校自行管理，非常感谢诉求人提出学生夏季和冬季校服款式、面料的宝贵建议；思明区教育局会通过工作提醒，要求各学校加强人性化管理；若学生和家长对校服穿着管理有异议的，可以直接和老师、校方沟通。
厦门市教育局官网截图
校服包括运动服和制服。实事求是地说，校服的问题，从来都是争论不休的，因为父母们自己都无法达成一致——颜色上就无法达成一致，有家长认为校服要深色，这样好洗，但有人不满意深色，认为要浅色，深色让孩子看起来老气横秋。
最典型的是厦门之前的蓝红白条的运动服，刚出来时，被喷得不行，家长们认为浅色校服，不容易洗，强烈要求改变款式，几年后，改变了，大家又怀念起蓝白红条校服；接着上场的直属校的灰色校服，刚出来时也是被狂吐槽，但是，现在越来越多人喜欢。
因此有人说，长期缺乏的审美教育在校服这个问题上，表现得淋漓尽致。
▲《愁绪未到》剧照，影片中出现了厦门青年导演廖威凯征集的厦门一中多套老校服。
就拿上文中家长的意见来说，昨天就有家长对此表示无法全部苟同：一些人认为，太可笑了，夏天大街上穿polo衫的大人比比皆是；速干衣是好，但是其实穿起来不舒服；还有攀比，要求学校从根本上解决攀比，而不是靠校服，这实在是人性的命题，学校只能通过校服这种形式来尝试做一些改变；其次，还是相当多数家长赞同学校有校服，认为这样省事。
有人说，校服只有做到免费，才会让人没有意见，那也不一定。一些家长抱怨校服贵，的确，一下子要掏出一笔钱购买几套校服，对于一些家庭来说，是一笔不小开支，但是，也有人提醒，孩子是要穿衣服，你不花钱买校服，也得花钱给孩子买其他衣服穿啊。
但是，还是有家长认为，学校的东西就是贵，其实，现在校服的政策已经是放开了，允许学生按照所在学校校服款式、颜色，自行选购、制作校服。
也就是说，学生可以不必从学校订购校服，可以根据学校定的校服款式，自己选购，甚至自己制作。
但是，家长们务必记得是自行购买的校服，一些学校说，最近出现好几起校服的投诉，结果一查，其实是家长自己从某电商平台上购买的，不是学校征订。
那家长们意见都不对？
那肯定不能这样说，理性的家长占大多数。有相当一部分家长提出理性意见，以下是几个比较集中的问题：
……
在校服等教育问题上，其实有个“沉默的螺旋”理论，这是一个政治学和大众传播理论，说的是人们在表达自己的想法和观点的时候，如果看到自己赞同的观点，并且其受到了广泛的欢迎，那么人们将会下意识地“笃定”自己的观点是“大众化”的并且“自我确定”其为“正确、合理的”；反之，如果人们并未看见自己赞同的观点，或者说即使看见了但是没有多少人的支持，甚至遭受了不少人的抨击、辩论，那么人们将选择保持沉默不发表自己的观点。
随着新媒体的发展，尤其是互联网的普及，人们的从众心理弱化，思想更为开放和具有质疑精神。反沉默螺旋理论应运而生，指出在新媒体环境下，受众参与性大大提高，不再只是被动接受信息，而是可以自由发表或支持少数意见。这些少数意见在网络平台上可能发展为与多数意见，势均力敌，甚至超越和改变多数意见的情况。
沉默螺旋效应具有双向性，与反沉默螺旋理论相对。它是当代传媒学中的一种非常重要的社会心理。简而言之：
个人因害怕被孤立而保持沉默，最终形成优势意见的螺旋式扩展。
在新媒体环境下，少数意见通过网络平台获得支持，甚至可能改变主流意见。
所以，经常有家长说，你看看评论区，家长都是这样的意见，其实未必；还有人说，为什么少数人的意见能成为大多数？那可能就是反沉默螺旋理论照进现实的体现。
去年，市教育局下发中小学生校服管理工作的《意见》。《意见》指出，根据教育部等四部⻔《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》及2022年福建省教育厅中小学生校服选用采购专项检查行动相关精神，要进一步规范中小学校服管理。
从2023年秋季新学年开始，厦门校服采购将由学校自行组织。之前是市里统一采购，这就意味着校服可能是一校一款。
这里有个背景，校服包括运动服和制服，过去制服已经是一校一款。所以，现在说的“一校一款”指的是运动服。
这真是应了一句老话“分久必合，合久必分”，最早的时候，各校校服是不一样的，2006年，厦门市开始统一招投标，为的是降低校服价格，规范秩序，同时也为了减少校与校之间攀比。当然，也有人抱怨，统一招投标和款式后，牺牲了学校个性，有学校认为没有自主权。
此次厦门中小学校服管理的变化，还是因为根据教育部和福建省的要求，需要进一步规范，由学校组织采购。
以下是
此次校服管理意见的要点
以教育主管部门通知为准
《意见》要求，校服是学校形象的重要展示。鼓励学生统一着装上学。优质、合体、美观、舒适的校服是培育校园文化的重要载体，是培养团队意识、传播平等精神的有益方式。
学校应建立相关工作机制，健全校服选购制度，制定校服穿着规范和管理要求，充分发挥校服德育载体、管理抓手作用。
意思是，还是鼓励学生穿校服。
校服采购：要三分之二以上家长同意
《意见》要求，学校应将校服选购工作纳入“ 三重一大”事项，在深入论证和与家长委员会充分沟通的基础上确定是否选用校服。
未经集体决策及2/3以上家长同意，不得擅自组织开展校服采购工作；未经家长委员会授权，不得擅自作为校服采购的招标人/采购人开展采购活动。
校服选购组织：学生家长要占八成
选用校服的学校要建立以学校和家长委员会为主体，学生代表、家长代表、社会代表等多方参与的校服选购组织，负责具体选用、采购工作，其中家长和学生代表人数占比不得低于80%。
有消息说，确定供货企业时，学校根据在校生人数选取合理比例的学生、教师、家长代表共同组成评定组，评定组的人数不少于学校人数的30%，其中家长和学生代表人数占比不得低于80%。
换校服：需要半数以上家长同意
校服款式一经选用要保持相对稳定，原有校服款式获多数认可的，可继续沿用；确需改变的，应征得半数以上学生家长同意。
校服要防止奢侈化
价格上浮不超过上一轮供货价10%
学校应根据“适用、实用、 够用”原则，合理确定选用需求（款式、套数、件数、价格区间等），制止高端化、奢侈化现象。
允许对校服原面料参数进行优化、改善，预算价格上浮比例原则上控制在上一轮供货价的10%以内。
不强制学生购买新款校服
毕业班不组织采购校服
校服采购周期原则上不超过4年，不得强制学生购买新款校服，毕业年级不组织采购校服。
学生可自行选购、制作校服
这也是此次的最大变化之一，允许学生按照所在学校校服款式、颜色，自行选购、制作校服。
也就是说，学生可以不必从学校订购校服，可以根据学校定的校服款式，自己选购，甚至自己制作。
此外，不得对购买套数进行规定，不得强制购买。
校服采购：可“多校联合”“ 一校为主”
参照《中华人⺠共和国政府采购法》等有关规定开展采购。
采购方案确定后，学校向教育主管部⻔报备后自行采购。规模较小的学校可联合发布招标信息并实施招标活动；也可采取“多校联合” “一校为主” 的方式采购校服。
《意见》要求，学校要规范校服采购公示制度，及时向学生和家⻓公示中标企业、校服质量标准、采购方案、采购流程、采购结果等， 主动接受社会监督。
不委托家委会收取校服费用
由学校与供货企业签订采购合同，不得委托家⻓委员会签订校服采购合同，此外，不得委托家⻓委员会代收取校服费用。
校服要执行国家标准
校服要严格执行国家标准。学校在进行校服招标采购时， 应在合同中标明校服执行标准。
鼓励适当提高标淮要求，严禁采购低于国家标准要求的校服。
每批次至少留样2套封存
由学校对校服进行履约验收，核实产品是否具备齐全的成衣质量合格标识和有法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告。
每批次产品由学校随机抽取不少于2套（件）留样封存。
与此同时，首检由校服生产企业将其校服成品主动送检，并取得法定检验机构出具的检验合格报告，作为投标和中标后供货的前置条件。在供货企业送检的基础上，学校可结合实际，将一定数量校服送市产品质量监 督检验院检验。相关检测费用由供应商按投标方案或成交合同列支，不得向学生家⻓另外收取。
此外，要求学校学校畅通学校、群众反映校服问题的渠道，定期组织开展校服满意度调查。
家庭贫困学生可免费穿校服
义务教育学校已建档立卡的家庭经济困难学生，由校服供应企业免费提供，免费校服数量原则上不高于订购校服学生人数的3% ；普通高中（中职）学校家庭经济困难学生，可根据文件规定，通过校内资助 、社会捐助等办法解决。鼓励企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量，公益捐助学校或学生校服。
将建立校服厂商和销售企业“失信名单”
《意见》指出，学校采购校服如发现质量问题，要立即与生产（销售）企业进行交涉，依照采购合同约定，要求企业办理退赔事宜；发生重大质量问题的向市、区教育主管部⻔报告，同时向市市场监督管理局反映；对不履行合同规定、因供货及服务被投诉、师生家长意见较大的企业进行约谈，依合同约定进行处理。
对出现重大质量问题的校服生产企业和销售不合格校服的销售企业，向市市场监督管理局建议将其纳入厦门市中小学校服企业 “失信名单”，明确各学校不得向其采购校服。
校服采购纳入廉政风险防控重点
市教育局要求，各区教育局、直属校要将校服选购纳入廉政风险防控重点。相关部门在校服采购过程中，应签订廉洁合同，实行康洁承诺，对未履行职责，存在违反程序、收取回扣、收受礼卡礼金等钱物，滥用职权、徇私舞弊等行为的，上报相关职能部⻔依法 查处；涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
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文字：佘峥 综合：厦门市教育局
编辑：蒋含 审核：罗小州
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