11月22日,扬州市政府常务会审议通过《扬州市危险化学品道路运输事故应急预案》(以下简称《预案》),这标志着扬州市在江苏全省率先出台该领域专项应急预案,为高效应对危险化学品道路运输事故、保障公共安全迈出了坚实的一步。
此次《预案》由扬州市应急管理局牵头编制,内容涵盖总则、事故分级、组织体系及职责、事故预防、应急响应、后期处置、应急保障、宣传培训和演练、附则共9章内容,同时配备具有支撑作用的相关附件,旨在进一步规范扬州市危险化学品道路运输事故应急响应和处置程序,明确有关机构职责,完善应急处置联动协作机制,提高应急处置水平。该《预案》特色明显。
事故响应等级方面,《预案》充分考量危化品道路运输事故处置过程的潜在风险,明确规定对于虽属一般事故,但人民群众密切关注、具有一定社会影响的事故,市指挥部可直接启动Ⅲ级应急响应,确保事故得到及时有效处置。
先期处置职责方面,《预案》明确要求在危化品道路运输事故发生后,事发地县(市、区)人民政府(管委会)必须第一时间指派一名负责人迅速赶赴现场,成立现场指挥部,确保统一有序指挥。
指导各地处置方面,《预案》明确要求各地参照《预案》编制相应预案,组织相关职能部门每年至少开展一次实战演练,提升部门间的协同作战能力,并对演练效果进行科学评估,及时修订和完善预案。
编制衔接方面,《预案》的处置原则、内容、程序与《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《扬州市较大以上道路交通事故应急预案》等做到了有机衔接;并且在省《关于进一步强化危险货物道路运输事故协同处置的工作措施》的基础上进行创新,将细化后的17条工作措施融入预案进行固化,增强了针对性和可操作性。
应急处置资源方面,《预案》首次对全市现有的救援队伍、设备、物资开展了全面排查统计,详细列出地点、类型、负责人和联系方式等关键信息,方便在紧急情况下快速查询和调配;同时梳理了常见危化品道路运输事故现场应急处置技术原则,为救援行动提供科学参照。
《预案》的成功出台,是扬州市在公共安全治理领域的一次重要创新与实践,将显著提升全市应对危险化学品道路运输事故的应急处置效能,进一步降低事故危害,切实筑牢人民群众生命财产安全和社会稳定的坚固防线。(扬轩)