在最新揭晓的《中国县域发展监测报告2024》中,广州市黄埔区位列2024中国综合竞争力百强区第八,彰显了不凡实力。
第十五届中国航展上,广州开发区、黄埔区凭借对低空经济产业风口的敏锐捕捉,一举拿下全球飞行汽车领域迄今为止的最大订单,百亿产值彰显未来产业魅力。
一个月前,自动驾驶科技公司文远知行在纳斯达克上市,成为全球通用自动驾驶第一股,这是黄埔区第88家上市企业,万亿市值的“黄埔军团”蔚然成风,上市总量位列全国开发区之首。
在大国博弈、城市竞争、产业竞争的竞技场上,广州开发区、黄埔区的脱颖而出,源于其紧跟新时代重大发展战略借势发力。
从改革开放初期
设立广州经济技术开发区
到探索高新技术产业化道路
建立全国首家科学城
再到打造国际合作典范中新广州知识城
每一步皆踏准战略节奏
今年,是我国首批国家级经济技术开发区设立40周年。国家级经开区要紧紧围绕推进中国式现代化,不断激发创新活力和内生动力,积极参与构建新发展格局,以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。
广州开发区、黄埔区再次站在了战略前沿。以《广州市国土空间总体规划2021—2035年》为蓝图,携手增城区共筑广州东部中心,这一战略门户的打造,是广州“二次创业”再出发的主阵地,亦是城市能级跃升的主引擎,高质量发展的新动力源。
城市间的“竞标赛场”上,战略平台是一个绝对的“金字招牌”,自带流量、光环。省委多次强调广州要“抓好黄埔、开拓增城、开发南沙”。作为广州实体经济的主战场、科技创新的主引擎、改革开放的主阵地、产业发展的增长极,“主抓黄埔”意味着要更加精准地定位黄埔,在东部中心的全新战略图景下乘势而上。
主抓黄埔
重大发展战略是总方向
也是快车道
千年前,扶胥古港驶出的船早已在世界的海,擎起黄埔的旗帜。
40多年前,改革开放巨幕拉开,1984年《广州市城市总体规划》明确“旧城-天河-黄埔”组团建设的战略规划,确定城市沿珠江向东推进的总体思路。广州经济技术开发区(1984)、广州科学城(1998)相继成立,奠定了东部发展的基础。
△广州科学城 李剑锋/摄
开放之风,带来了活力和机遇。
昔日荒滩,老一辈开发区人勇于破冰,在这片9.6平方公里的土地上开创新篇:他们打破企业所有制束缚,率先引进外商独资企业——百事可乐;突破土地政策限制,先行先试土地使用权转让。
对外开放的桥头堡始终保持着对外资的强劲吸引力。宝洁、安利、百事、高露洁这些500强企业,纷纷将广州开发区作为进入中国市场的第一站。
40年来,广州开发区累计引进外资企业超5000家,2023年全年实际使用外资首次突破30亿美元,占广州实际使用外资的44.4%,连续5年稳居国家级经开区之首,堪称广州乃至华南地区最受外资欢迎的城区。
△广州国际生物岛 贾自豪/摄
开放之举,塑造了城市的空间气质。
沿珠江生长的城市脉络,滋养了这座城市向海而生的开放基因。顺应城市空间发展规律,广州向东拓展,形成多中心或副中心结构是必然趋势。
《广州市国土空间总体规划(2021—2035年)》提出东部中心与中心城区、南沙新区并肩而立、联动发展,可见其战略地位显赫。
东部中心,这片896平方公里的热土,坐落于穗莞深港黄金走廊与广深港澳科技走廊的交会点,是粤港澳大湾区中心城市相互联结、共筑珠江东岸城市连绵带的关键一环。
在广州的战略中,东部中心的概念充满想象空间。科学城、知识城、海丝城三大战略平台主动发力,与增城开发区创新联动,共同撑起“现代活力核”的宏伟构想。面向深莞惠区域,东部中心以门户枢纽、产业集聚、智慧宜居为三大支点,打造城市发展的产业创新高地,挺起广州东进的坚实脊梁。
△广州海丝城 贾自豪/摄
开放之潮,涌动国家使命与湾区梦想。
以东部中心为突破点,广州立足国家所需、湾区所向、广州所能,正朝着世界级新城标杆与国家高质量发展典范迈进,成为肩负国家时代使命和湾区发展重责的关键地区,促进珠江口东岸地区产业实力和创新活力的协同并进。
中新广州知识城是粤港澳大湾区唯一的国家级双边合作项目,依托中新双边机制会议,与新方加强生物医药、绿色低碳、科技创新等重点领域合作,累计签署81份合作备忘录,平台能级不断提升,这些都是广州推动高质量发展的保障和优势。
△中新广州知识城 侯沛榕/摄
知识城含“金”量十足,吸引新加坡资本竞相涌入,新资企业超100家,已迅速发展成为“新加坡企业进入粤港澳大湾区的重要平台”和“新加坡企业来华投资首选地”。
知识密集型产业蓬勃发展,康方医药自研全球首创双特异抗体药物,填补肺癌双抗药物临床空白。
粤芯半导体成为广东12英寸芯片量产先行者。
全球首个利用现代化流水线进行大规模量产的飞行汽车工厂——小鹏汇天飞行汽车智造基地正式破土动工。
主抓黄埔
“三城一岛”战略平台
是广州产业发展的增长极
第136届广交会舞台上,广东省超高清产业集群“链主”企业视源股份首次亮相,即以全球30%的TV主板市占率,彰显“黄埔造”之威,每三台电视,便有一台跳动着黄埔的智慧脉搏。
△视源股份
“这里将诞生全世界最大的飞行汽车工厂,我们的‘陆地航母’,目标直指年产万台!”小鹏汇天创始人赵德力在飞行汽车智造基地动工现场官宣。
仅仅半个月后,飞行汽车“陆地航母”于第十五届中国航展上完成全球首飞,12家来自全国的合作伙伴抛出橄榄枝,2008台预订协议如约而至,这笔迄今为止该领域最大的订单,是对黄埔创新实力的加冕。
△“陆地航母”在中国航展上
进行全球首次公开飞行
这片投资热土,曾诞生了我国第一批国家级经济技术开发区之一的广州开发区,全区规上工业总产值约占广州市40%,拥有成熟的传统制造及高新技术制造业基础。
起初以“三来一补”起家,广州开发区赚到“第一桶金”。1992年邓小平南方谈话后,广州开发区逐步开拓发展空间,先后开发了东区、永和经济区,并且成功设立了广州保税区、广州出口加工区,打造了一批工业园区,产业发展自此有了更大的发挥空间。
世纪之交,国家批准实施火炬计划。从技术引进到自主创新,广州开发区、黄埔区转型之路清晰可见,这一时期,开拓了许多新的科技园区,包括广州科学城,广州国际生物岛以及中新广州知识城,启动广州高新区的建设征程,开辟了以创新为导向的产业发展新思路,自主培育了金发科技、万孚生物、迈普医学、达安基因、视源电子等一批优质企业。
如今的广州开发区、黄埔区,已经是创新和智造的代名词,这正是中国产业发展大浪淘沙、不断升级的缩影。广州东部无疑成为当前全市高新技术企业最密集的发展区域。
数据说话,从成立初期的5.74亿元至2023年的3762.06亿元——广州经济技术开发区生产总值年均增速8%,规模以上工业总产值近9000亿元,全国经开区中排名第二,实力不凡。
市场主体27万户,上市公司88家,世界500强项目330个。五大千亿级(汽车制造、新型显示、绿色能源、新材料、美妆大健康)、三大百亿级(生物技术、高端装备、集成电路)产业集群,构建起黄埔的产业基石。
产城融合,生活与生产并重,实现功能之变。黄埔打造知识城、科学城、海丝城、生物岛等多个重大战略发展平台,成为广州经济增长极与活力创新轴的重要极点。
现代化产业体系在东部中心加速集聚,传统产业与新兴产业并肩,未来产业蓄势待发。黄埔,正以坚定步伐,向“中国工业最强区”迈进。
主抓黄埔
呼唤一种敢闯敢拼、先行先试的
排头兵精神
今年是广州开发区建区40周年,也是进一步深化改革的关键之年。作为首批国家级经开区,因改革而生、伴开放而长的广州开发区,借助体制机制优势,勇当敢闯敢拼、先行先试的排头兵,从一片蕉林滩涂成长为首屈一指的经济大区、制造大区、创新强区。
这里有突破藩篱的意识。
开发区创业者赤手空拳,仅凭一纸批文,一块土地,不等不靠,制定了全国第一个开发区条例、拍卖了全国开发区第一块工业用地、建立了全国第一个企业服务中心、创造了全国第一个以9个月时间实现8万平方米厂房建设的“开发区速度”。
以开放倒逼改革闯出新路,把改革措施转化为发展动能,诸多往事,历历在目。开发区的经验恰恰证明,传统靠财税让利、土地优惠等“硬优惠”吸引企业的路子,是走不通的,唯有突破藩篱的改革,是走向成功的关键。
广州开发区将优化营商环境作为全面深化改革的重要工作来抓,让本土企业茁壮成长,市场主体迸发出前所未有的活力,获批广东省首个营商环境改革创新实验区、创建全国首个“中小企业能办大事”创新示范区、入选广东省首批营商环境改革试点,始终走在改革创新的最前列。
△广州开发区科技企业加速器园区
李剑锋/摄
这里有创新不止的激情。
科技创新已经成为改变世界经济版图的关键变量。工业革命至今250多年的历史,从经济形态来看就是科技创新的历史。从广州的实际看,科技创新正在成为城市发展的一张名片。
得益于老一辈开发区人的创新,引进了一些“短平快”的项目,成功养活了“自己”,而且还沉淀出很多现存至今的好项目、大项目,成为现有产业基础的重要支撑。
黄埔始终有创新的敏锐嗅觉,在低空经济、新能源汽车等未来产业起势之初,便布下了“先手棋”。
发布“低空10条”,积极培育千亿级低空经济产业集群。
围绕加快培育和发展新质生产力,不断做大做强生物医药、集成电路、新能源与智能网联汽车等优势产业。
抢滩新能源汽车、新型储能、低轨卫星、人形机器人、脑机接口等新领域新赛道。
△知识城国际生物医药创新园 李剑锋/摄
这里有务实进取的坚守。
广州不是一个普通的“篮子”,而是一个安全可靠的“保险箱”,是一片能让企业有序、健康发展的沃土。这番话如同一颗定心丸一样,促使卡尔蔡司6家法人实体全部落户广州开发区,并累计投资近30亿元。
卡尔蔡司作为全球光学巨头,承担着大量的国际订单,全年365天都需要保持生产状态,每一批货物必须在48小时内完成生产和发货。为保障卡尔蔡司生产的连续性,经管委会协调,保税区海关每年年初一回来加班,处理通关事务,几十年如一日。
宏大目标背后,是务实地研究企业、服务企业。在选定的赛道上深耕细作、守正创新,才能够在激烈的市场竞争中脱颖而出。
标杆需要标尺
以何种状态起步
将决定未来收获什么样的事业
广州东部中心主抓黄埔
亦当着眼于
开放、产业、改革
这三股力量
文丨南方+记者 刘珊
编辑丨胡佩憶
校对丨孔容宇
出品丨黄埔区融媒体中心