2024年11月，帕劳，这个西太平洋上的小岛国，再次对我国发出挑衅。
帕劳政府宣布停飞中国航班，并限制中国游客，同时明确表示将继续与台湾保持所谓的“邦交关系”，甚至加深与美国和日本的合作。
这一系列动作不仅让中帕关系雪上加霜，也让外界对帕劳的意图产生质疑。
作为一个依赖旅游业和外援的小国家，帕劳为何屡屡挑战我国？这些政策真的能让它获得更多支持，还是会把自己推向孤立？
帕劳近年来对我国采取的强硬政策，让两国关系逐步冷却。
自2018年起，帕劳多次限制中国游客，甚至关闭中帕航班。
作为一个高度依赖旅游业的国家，这种做法无疑是“搬起石头砸自己的脚”。
数据显示，2019年，约40%的帕劳国际游客来自中国，为帕劳贡献了超过一半的旅游收入。
然而，帕劳的“抗华”政策使其游客数量骤减。
到2022年，帕劳接待的国际游客总量较2018年减少了40%，其中损失最大的是中国市场。
旅游业收入下滑超过30%，直接导致帕劳经济增长乏力。
帕劳自称限制中国游客是因为我国“施压其与台湾断交”，试图通过减少中国游客入境逼迫其改变外交政策。
然而，事实是，帕劳自身旅游政策的不稳定和“抗华”立场让其逐渐失去了中国市场的吸引力。
其他选择与我国合作的南太平洋国家，如所罗门群岛和图瓦卢，因拥抱“一带一路”倡议和加强与我国的合作，旅游业和基础设施建设都得到了长足发展，成为区域合作的典范。
相比之下，帕劳显得格外孤立。
渔业争端与“鲨鱼庇护区”引发的矛盾
帕劳不仅在旅游业上对我国采取敌对态度，在渔业领域同样采取强硬政策。
早在2012年，帕劳执法人员因“非法捕鱼”问题，与我国渔民发生激烈冲突，导致一名中国渔民死亡，25人被捕。
帕劳的强硬执法源于其2009年设立的“鲨鱼庇护区”政策，该政策将帕劳的领海划定为保护区，严禁一切捕捞行为。
这一举措虽表面上是为了生态保护，但实质上也带有显著的经济和政治目的。
帕劳依靠罚款和执法权力维持庇护区的运作，但这种激烈的执法方式在国际社会中引发争议。
对于经济上依赖渔业的国家来说，这种政策显得尤为不合时宜。
帕劳的“鲨鱼庇护区”政策不仅对其周边国家构成压力，也让其与我国在海洋事务上的关系更加紧张。
美日的推动与帕劳的外交选择
帕劳的强硬政策背后，离不开美日的推手。
这个小国长期依赖美国的经济和军事支持。
二战结束后，帕劳成为美国的托管地，直到1994年独立。
但独立后的帕劳依然依赖《自由联系条约》与美国保持紧密关系。
根据条约，美国每年向帕劳提供约6000万美元的经济援助，占其国家预算的10%以上。
同时，美国负责帕劳的防务，并利用其地理位置部署战术雷达和备用军事基地，加强对西太平洋的军事控制。
日本则试图通过经济援助和技术合作扩大在南太平洋地区的影响力。
作为二战期间帕劳的殖民统治者，日本在当地仍保留着一定的文化影响。
近年来，日本在帕劳资助了多个基础设施项目，并通过南太合作框架，加深与帕劳的经济和外交联系。
帕劳“亲美日抗华”的态度，显然也是在追随其主要援助国的战略需求。
台湾牌：帕劳的政治筹码
帕劳是目前少数与台湾保持所谓“邦交关系”的国家之一。
现任总统惠普斯多次利用“台湾牌”来强化其外交地位。
他在2024年的竞选活动中公开宣称，不会与台湾断交。
这种高调表态背后，是帕劳希望通过支持台湾议题巩固美日对其的经济援助和政治支持。
台湾当局也借此加强对帕劳的“金元外交”支持，但这种短期内的援助并不能从根本上改善帕劳的经济困境。
相比之下，选择与我国合作的所罗门群岛和图瓦卢，已经通过与我国建立正常外交关系，获得了更多基础设施投资和经贸机会。
帕劳的选择显得更加孤注一掷。
帕劳的对华政策将走向何方？
帕劳对我国采取强硬政策的后果，已经显现在其经济和国际地位上。
数据显示，失去中国游客市场后，帕劳的旅游收入一直在低谷徘徊，且依赖外援的经济模式限制了其自主发展能力。
尽管帕劳希望通过美日的支持获得更多国际话语权，但这一策略不仅难以弥补经济损失，也让其在南太平洋的地缘博弈中显得更加孤立。
在南太平洋地区，选择与我国合作的国家，已经通过“一带一路”倡议和经贸合作，成功改善了本国经济结构，并逐渐融入全球化网络。
帕劳如果继续坚持“亲美日抗华”的政策，只会在国际舞台上越发边缘化。
帕劳未来是否会调整政策，回归理性外交，与我国建立更稳定的经贸关系，值得关注。
帕劳的地理位置和资源条件决定了其发展离不开区域合作。
专家指出，与我国建立正常的合作关系，将为帕劳打开新的发展窗口，也有助于其经济复苏和国际地位的提升。
你怎么看帕劳的对华政策？停飞中国航班、拒绝中国游客，真的符合帕劳的利益吗？在美日与我国的博弈中，帕劳还有哪些选择？欢迎留言分享你的看法！
信息来源：
观察者网《帕劳要求中国渔民认罪 已达初步合意》2012-04-10
直新闻《弹丸岛国想打“台湾牌”，背后全是算计》2024-11-05