青岛自贸片区打造云服务体验专窗，方便企业群众就近办理业务。
11月26日，青岛自贸片区优化营商环境大会暨企业家督导委员会聘任活动举行。会上发布了《青岛自贸片区和中德生态园优化营商环境若干措施》《青岛自贸片区和中德生态园深入推行服务型行政执法若干举措》，组建成立优化营商环境企业家督导委员会，旨在把“青岛自贸服务”品牌叫得更响、擦得更亮，让企业在开放发展中展现更大作为、实现更大受益，努力为建设更高水平自由贸易试验区塑造新优势。
推出30条创新举措
打造更优营商环境
近年来，青岛自贸片区深入实施深化作风能力优化营商环境专项行动，构建了“区关港”“区税银”等创新服务机制，打造了“法润自贸”服务体系，累计推出了326项利企惠企的改革创新举措，建成了涵盖教育、医疗、文化等一批公共服务载体，良好的发展环境带动各项经济指标高质量增长，为企业和产业更好发展奠定了坚实的基础。
为推进营商环境进一步优化提升，为高水平开放和高质量发展提供有力支撑，保障和促进自贸试验区提升战略提质增效，青岛自贸片区从4个方面提出了18条优化营商环境的具体做法。其中包括：深化工程审批、市场主体登记、航运贸易数字化“三项试点”；招商引资与项目服务“一张图”、服务型执法“一张网”、企业出海“一站式”、涉税诉求“一码通”“四个系统”；创新激励、风险补偿、平台合作、品牌培育、产教联盟“五项组合”；强企业金融支持、强企业人才服务、强知识产权保护、优企业航运成本、优企业运营成本、优政企联动机制“六项措施”。
比如“三项试点”，青岛自贸片区、青岛中德生态园将全面推行“标准地+告知承诺”“用地清单制”“免申即领”等措施，实现拿地即开工、拿地即拿证；全面实施企业登记注册“智能表单”，持续推进“特色经营项目自主标识”，逐步实现业务应用场景全覆盖。优企业航运成本上，将落地推广“内河运费扣减”整船试点，将货物运抵国内部分港口起卸后至内河段的运费从完税价格中剔除，进一步降低企业进口征税基数。
同时，青岛自贸片区在深入推行服务型执法方面，从事前、事中、事后3个环节提出12项举措，把风险防控、靶向执法、回访帮扶同跟踪服务有机统一，真正做到行政执法全流程柔性、有效。
“片区不断探索创新执法方式和服务模式，今年以来成功落地3项全国性试点，形成13项制度创新成果，其中2项荣获全国自贸区最佳实践案例，2项在全省复制推广。”青岛自贸片区审批管理部负责人王敏介绍，片区提出市场监管领域的执法“观察期”制度，标志着监管执法方式从“行政处罚”的结果导向转变为“合规溯源”的治理导向；发布山东自贸试验区首份不予实施行政强制措施的实施意见和清单，填补了全省这一领域裁量基准的空白；成功落地省内首单商业秘密保险，培育150余家企业建立商业秘密保护体系；全国首创“市场监管部门引导+公检法司联动+企业自治+行业协会自律”的企业风险防控服务体系，解决了企业深层次的法治需求。
聘任85位督导委员
发挥“参商督建”作用
为充分发挥企业家参与决策、业务督查、协商建议、成员共建等作用，虚心接受企业监督、听取企业意见建议，政企连心、一体推进营商环境提质增效，青岛自贸片区组建成立优化营商环境企业家督导委员会，聘任来自片区8个组别的85位企业家担任督导委员，发挥“参商督建”作用。
“企业是营商环境的直接体验者和受益者。今年，青岛自贸片区、中德生态园发布了一系列优化营商环境的真招实措，真正将企业发展放在心上，用心、用情、用力助力企业高质量发展。企业家督导委员会也将以高度的责任感、使命感，坚决履行好‘参商督建’职责和权力，支持政府持续提升服务水平，为广大企业家提供最大的发展便利。”青岛自贸片区企业家督导委员会主任、山东港口青岛港集团有限公司董事长苏建光表示。
谈及对青岛自贸片区营商环境的感受，青岛海之晨工业装备有限公司总经理陈栋深有感触：“依靠专业的人才储备和力量，片区主动为企业对接政策，帮助企业推广新职业标准并输出到海外，创造合作机遇。自19年落地自贸区以来，企业规模不断壮大，业绩实现倍增，估值上涨525%，业务种类不断拓展，从最初的几人创业小公司，成长为目前国内最具影响力的3D机器人视觉公司之一。今年，在片区的指导下，企业获评国家级专精特新‘小巨人’企业称号，我们在珍惜荣誉的同时，也将为客户和行业创造更多价值，为自贸区高质量发展添砖加瓦。”
政企交流畅通是营商环境持续改善的重要保障。2024年以来，青岛自贸片区360度企业综合服务平台共接收办理企业诉求10410件次，办理满意度9.8分（满分10分），汇总宣贯政策19484条，发布项目申报与政策兑现办事指南605项，助企兑现政策奖补1.8722亿元。
“下一步，片区将进一步畅通反映渠道，通过一站归集、一网通办，提高办理质效，严格责任监督，对企业评价反馈有呼必应，办理结果满不满意企业说了算。”青岛自贸片区营商环境部负责人唐华表示。
加强区关港部门联动
让企业吃下“定心丸”
加强区、关、港、法等各部门联动，增强服务效能，是片区企业产业发展、技术创新的“定心丸”。
会上，黄岛海关、青岛前湾保税港区税务局等单位分别就企业关心的经营成本、税费政策等做了详细介绍及答疑解惑。
为深入落实“高效办成一件事”，青岛前湾保税港区税务局介绍了涉税诉求“一码通”服务举措，区内企业在涉税方面的意见建议、办事诉求和政策热点了解均可“一码通达”。针对区内部分企业反映“享受内河运费扣减难”的问题，黄岛海关推出创新举措，即“跳出由企业个体向海关举证费用的局限，由多方参与共同进行内河运费情况调研，企业如无法提供具体费用情况，可按照行业调研的最低运费标准进行扣减”，并在会上介绍了落地推广具体实施案例。
目前，青岛自贸片区共有市场主体约4.5万家，新引进世界500强中外投资项目72个、累计达到171个，过千万美元外资项目89个、过亿元内资项目758个。片区内“四上”企业由获批前的161家增加到985家；累计在营企业和纳税主体分别是成立前总量的3.2倍、2.9倍，实现新增就业11.76万人，年均增长36.7%，以占全市0.46%的面积贡献4.7%的就业。
“下一步，我们将深化行政审批制度改革，打造高效便捷政务环境；全面推进服务型执法，打造宽严相济的法治环境；强化土地、项目落地、金融、人才等配套服务，打造充分服务企业发展的要素环境；提升国际化服务，打造更加开放的市场环境，更好增强企业主体获得感、市场主体发展活力，更好优化提升市场化、法治化、国际化营商环境。”西海岸新区工委副书记、青岛自贸片区管委主任高善武表示。
（大众新闻·青岛西海岸报记者 刘腾）