潮新闻客户端 记者 肖淙文 孙良 陈醉 沈立
2024年全国热气球公开赛现场。共享联盟·武义 蒋凌顶 摄
这个秋天，浙江小城似乎格外热闹。
11月初，2024年全国热气球公开赛（浙江武义站）吸引全国30支队伍空中竞技，色彩斑斓的“圆点”在绿水青山间升起，“跳”出一曲浪漫华尔兹。
上个月，绍兴上虞，近300名来自世界各地的运动员挥舞球杆，手掌大的木球在绿茵场划出优美弧线，定格2024年第9届世界杯木球锦标赛的精彩瞬间。
同一周，2024宁海越野挑战赛鸣枪起跑，全球4800名越野跑爱好者手握登山杖，穿越森林、村道、石板路等重重考验，在大自然中挑战极限。
2024宁海越野挑战赛选手跨越山间溪流。尤才彬 摄
曹娥江畔的广阔绿地、森林游步道的清新空气、热气球上的开阔视野，都为参赛者和观众带来了独特体验，让顶尖赛事多了一份小城特有的松弛感。
“近年来，新兴体育赛事的承办地正从一二线城市向县城转移。”浙江省发展规划研究院社会所助理研究员陈倪垚说，在浙江众多区县，大赛与小城的双向奔赴尤其明显，“小城办大赛”正成为激发县域活力和城市流量转化的新路径。
盯上顶尖赛事，为什么
48岁之前，浙江省木球协会副会长厉苗军从未接触过木球。这项起源于中国台湾的运动，因挥杆击球的动作颇似高尔夫，且球具物美价廉，有“大众高尔夫”之称。尽管全球已经有近60个国家和地区成立了木球协会，但在公众视野里仍属小众。
搞体育出身的厉苗军“半路出家”，用他的话说，自己乃至家乡上虞能与木球结缘，是一个美丽的“偶然”。
2017年，作为当时的上虞区体育发展中心主任，从未打过木球的厉苗军带着绍兴市唯一一支木球队，远赴贵州六盘水参加第12届全国木球锦标赛。团队名次未入前三，但木球创始人、时任国际木球总会会长翁明辉，欣然答应为队员们颁奖、合影。小众运动参与者尤其需要鼓励，这场面对面的交流，让厉苗军感受到了木球运动的开放与包容。一颗种子种下——在上虞推广木球运动，办大赛，甚至国际大赛。
2024年上虞区中小学生木球比赛，运动员提前“热身”。朱胜钧 摄
厉苗军的自信并非凭空而来。办赛，上虞有基础，全国田径锦标赛、中外名校赛艇挑战赛、曹娥江半程马拉松系列赛事等，让这座小城积累了丰富的办赛经验。但当地也有隐忧，彼时，浙江正启动品牌体育赛事培育工程，各地都在寻找能体现地方特色的重点赛事。如果锚定大众赛事，就意味着要与一二线城市打擂，此外，以往大赛动辄300万元的办赛成本，也让主办方颇有压力。
木球的出现，正契合小城所需的特质和潜力。“小地方要脱颖而出，得另辟蹊径。”厉苗军分析，木球比赛通常办赛层次较高，多为全国赛、国际赛。同时，项目门槛低，一个零基础的爱好者研习一个月就能达到参赛入门标准。在此基础上，它的办赛成本还可控制在100万元上下。
如同厉苗军的“中年转型”，近5年，上虞抓住机遇“无中生有”，先后承办了2024木球世界杯等8场高规格赛事及活动，在业内拥有了“起步晚，发展快，全国最活跃的木球运动城市”的评价。
捧起“蓝天饭”的武义人有相似的考量。与大城市相比，武义的基础设施相对薄弱，发展竞技体育优势不显，但是这里地形地貌丰富，具有发展户外运动的良好条件。同样的资源，武义投入到一些特殊户外运动中，得到的关注度和影响力要远远高于投入一般体育项目。数据反馈，11月2日开幕式之后短短两小时，武义热气球公开赛就冲上了抖音热榜的同城榜第一，热度超500万次。
2024年全国热气球公开赛现场，参赛飞行员和飞行助手正在为热气球升空做准备工作。记者 沈立 摄
谋定了方向，但要在众多备选地中脱颖而出拿下主办权，小城除了机遇更需诚意和努力。热气球赛事对空域要求极为严格，去年年初，国家体育总局专家团队首次到武义考察评估时，曾发现了一些潜在障碍：营地附近的高压线分布、高层建筑、塔吊等，任一环节存在隐患，都有可能影响飞行安全。其中，赛事规划时的起飞点，正处于城区市民停车的集聚地，尤其让专家们担忧。
作为赛事“新人”，武义要背水一战。当地文广旅体局迅速行动，联合武城集团、交警、古城管委会等部门共商方案。384名工作人员如棋子撒下，有的为赛场线路的实地勘察奔波，有的辗转各单位之间协调统筹，仅用了两天时间，就完成了4个区块的车辆清理工作。
“随着全民健身热潮的兴起和体育消费市场的不断扩大，县级政府通常会将体育赛事视为推动地方经济发展、提升城市形象的重要途径。”陈倪垚解释，2023年底，浙江评选出首批省级“赛事集聚县”，淳安县、龙湾区、德清县等11个县（市、区）入选，不仅支持杭州市打造“赛事之城”，更推动赛事下沉，丰富群众体育文化生活。
仅2024年上半年，浙江省就举行了9734场体育赛事，赛事数量居全国前三，其中淳安县举办了995项赛事，位列全省第一。此外多个小城成为国际、国内顶尖赛事的举办地。例如，象山县连续举办中国大学生沙滩足球锦标赛、中国大学生帆船锦标赛等8场国家级体育赛事；德清县承办了2024年国际皮划艇联合会皮艇球世界锦标赛……从中可以看出大赛下沉的普遍性，以及浙江小城承办赛事的活跃度和影响力。
赢下城市运营大考，凭什么
顶尖大赛，“点燃”了小城。热度背后，却是一场城市运营的大考。
县城的基础设施和公共服务体系往往不如大城市完善，赛事举办带来的巨量人流、物流和信息流，需要高效的协调能力和组织能力，也使得县域管理面临极大挑战。“如何确保赛事期间的公共安全、交通、环境卫生以及突发事件应对能力等，不仅考验地方的管理能力，也考验着各部门和相关机构的协同作战能力。”陈倪垚说。
2024宁海越野挑战赛参赛选手在补给点接受医疗服务。宁海县委宣传部供图
赛场是这场大考的“核心区”。“热气球赛事对于气象条件要求严格，赛事专业人员和相关部门前期考察场地、综合研判，并查阅举办地近5年的同时期气象资料，最终确定了赛事日期和空域使用范围。”体育总局航管中心运动一部副处长刘涛说，武义抓住了一个“早”字，当地发展航空运动起步较早，从赛前空域申请到赛间流程都积累了有效经验。
一个细节让刘涛对当地政府的大力支持印象深刻：赛事举办地大斗山飞行营地修建初期，只有漫山遍野的杂草和灌木，当年的武义县体育局局长潘胜东多次拿着镰刀上山，营地从无到有只花了不到两年时间。
而即使已经办赛10届，“老炮儿”宁海县也从不敢掉以轻心，每一次比赛对当地来说，都是对下一次运营提升的实战演习。
今年宁海越野挑战赛赛程两天，大雨时不时光顾，为比赛制造难度。本届赛事最大的补给点在黄坛镇峰山村，赛程中，3个组别的选手5次经过这里，跑友不断，顶风冒雨擂鼓、欢呼的助威声也不停息，擂鼓者不知道换了几茬：镇村干部、跑友团志愿者、村民甚至“路过”的选手……今年，宁海105公里赛道上共设10个补给点，其中8个由宁海本土跑团服务，数据显示：今年参与保障赛事服务的登记在册人员超过1000人。
而11年前，亲历过第一届宁海越野挑战赛的人都记得，当时为了“填满”10个补给点，组委会不得不向全国各地俱乐部东拼西凑“借”跑友。从无到有，意味着更多民间力量涌入“跑圈”，更多运营者从业余升级为专业。
一场赛事严谨细致的预案、赛道勘测、维护等都需要匹配相当数量的人力，如宁海赛道由当地登山团队定期清理、维护，还有“双证”志愿者组成专属救援队保障赛事安全。办赛以来，宁海持续分批组织40岁以下机关干部、跑友等青年人群集体“考证”，眼下，全县持红十字会和户外指导员“双证”的志愿者就有300多人。这批具备专业能力、土生土长的跑友群，成为赛事体系的源泉和重要补充。“这使得办赛团队能够腾出最大精力，来做赛事的总体规划、IP设计、宣传推广与招商工作，长年累月的本地化深耕，形成了宁海越野挑战赛发展的巨大优势。”宁海县体育发展中心副主任冯宗川说。
跳出赛场外，小城还要算一笔经济账。翻开各大赛事“账本”，多数仍需要政府真金白银投入。收与支的天平上，砝码如何配置，更考验城市运营的水准。
2024宁海越野挑战赛参赛选手在宁海西门城楼起跑。赛事组委会供图
宁海试图在政府和赛事方的投入、回报之间找到平衡点，以保持赛事的可持续性和环保性。这场越野赛是全国为数不多的纯商业运作的跑步赛事。赛事方以纯商业模式运营，今年办赛成本约500万元，报名费能收回近半成本，其他依靠赞助等商业行为，自负盈亏；政府负责“出力”，调动全城医疗、公安、乡镇、直升机备勤等救援公共资源，助力安全保障、赛道维护，支持办赛。“可以说，赛事运营方和政府之间明晰边界，同时又实现流畅合作。”宁海县文广旅游局副局长陈双寅说。
热闹散场后，留下什么
去年，办赛10周年之际，宁海越野挑战赛正式加入UTMB（环勃朗峰超级越野赛）世界系列赛。只有参加世界系列赛，积攒“跑石”，才能获得被跑友称为“越野跑天花板”的UTMB“入场券”，这使得宁海站的分量更重了。另一边，上虞也拿下“大满贯”，成为世界首个举办过木球国际公开赛、亚洲杯、世界杯的城市。
看得见的荣誉之外，小城还有更多“隐秘的变化”。今年的世界杯木球锦标赛上，53岁的上虞市民祝杏娟有两个身份。白天，她是赛场上的辅助裁判，一套标准的英语指令行云流水，每天能走2万步。晚上，她脱下裁判服换上演出服，在欢送晚宴上与姐妹们合跳一曲《霸王别姬》，引得全场起立鼓掌，争相合影。
“广场舞大妈”在国际赛场当裁判，在上虞不算稀奇。“木球比赛对辅助裁判需求量大，以往举办地多是拉来体校学生，临时培训两天就上场，专业性和稳定性差。”厉苗军介绍，两年前，上虞发动爱打木球的广场舞爱好者组成“娘子军裁判团”，并进行了专业的裁判法、竞赛规则培训。团里已有60多位持证裁判，每场比赛20多个名额，几秒钟就被抢光。
上到80岁的退休教师，下到刚入学的娃娃，如今，木球在上虞已发展为深受百姓喜爱的全龄段运动。2019年举办第一次国际赛事至今，上虞木球创办了长三角争霸赛等一系列自主IP赛事，并走进社区、乡村、校园、公园。眼下，上虞木球爱好者超3000人，全民打木球的运动氛围，成为办赛给小城留下的最具生命力的印记。
一场顶尖大赛，耗时费力，当热闹散场，还能留下什么？与新兴体育项目的深度绑定，怎样才能为县域品牌建设、特色产业弯道超车提供持续支撑？这是不少小城需要长远思考的问题。
采访中，多地赛事组织者向记者表示，拿下一场顶级大赛举办权并顺利完赛，不是终点，而是起点。
2024年全国热气球公开赛喷火游行活动。董悦悦 蒋凌顶 摄
武义把自身的所思所想和未来规划，融入了赛事期间的配套活动中。大赛期间，当地开展了“跟着热气球游武义”系列旅游活动，游客观赛同时还能参与热气球夜间喷火游行、热气球音乐露营派对等活动。11月3日，游行的车队载着热气球喷火装置缓缓出发，没有了气囊的束缚，熊熊火焰直接与空气接触，绽放出更为绚丽多彩的光芒。“以前总是仰望天空中的热气球，今天终于能看到它们的另一面，没有了球体更能感受到火焰的震撼。”市民丁先生兴奋地说。
“赛事也是文旅盛事，我们希望把爆红变长红，把热气球打造成为武义的金字招牌。” 武义县文广旅体局党委委员周鑫说，武义正谋划通过“热气球+景区”“热气球+系列活动”“热气球+体育项目”提升文旅项目独特性和游客体验感。同时，积极争取将全国航空飞行员培训基地落户武义，打造成航空休闲之城。
另一边的宁海，一系列体育兴城的化学反应正在产生。在宁海县深甽镇，每年1500万根以上的登山杖从这里走向世界，约占全球六成的市场份额。“举办顶级越野赛，让宁海的户外运动产业、市场‘近水楼台先得月’。”宁海兴达旅游用品有限公司行政部经理刘文说，这两天，登山杖生产线正在年底冲刺，企业从贴牌代工起家，慢慢摸准跑友需求，将标准135厘米登山杖的收纳长度从68厘米缩减为36厘米，单支重量减轻了200克，一下子拓开了市场。
都说“赛事见城市”，在宁海人眼中，这里的“见”除了“看得见”的城市营销，更深远的谋划在于通过赛事激发和显现城市独特文化的培育与维护，以人文经济的强大动能，催动城市产业、精神的全方位升级。
专家观点
注重赛事的可持续发展
陈倪垚
小城办大赛，要注重赛事的可持续发展。
在赛事的规划和运营过程中，应充分考虑环保、节能等因素，实现绿色办赛。同时，要通过赛事的举办，推动县域生态环境的改善和居民生活质量的提升，实现经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一。
首先，应持续完善体育基础设施。通过赛事的举办，县城已经投入大量资金用于场馆建设和体育设施更新。这些设施在赛后应继续得到充分利用，不仅用于日常训练和市民健身，还可以吸引更多国内外赛事落户，形成体育赛事的集聚效应。通过不断维护和升级这些设施，确保其长期保持一流水平，为县域体育事业和全民健身运动提供坚实保障。
第二，要深入挖掘赛事文化内涵。每个体育赛事都有其独特的文化内涵和精神价值。县城应持续围绕“一县一品”赛事主题，开展丰富多彩的文化活动，如体育展览、讲座、论坛等，提升市民对体育的认知和热情。同时，通过赛事文化的传播，增强县域的文化软实力和知名度，吸引更多游客和投资。
此外，还需积极推动体育产业融合发展。体育赛事的举办为县域带来了大量人流、物流和信息流。县城应抓住这一机遇，积极推动体育与旅游、文化、商贸等产业的深度融合，打造具有地方特色的体育旅游品牌。通过开发体育旅游产品、举办体育节庆活动等方式，延长体育赛事的产业链，提高县域经济的综合效益。
最后，要注重加强赛事的品牌建设和市场推广。持续提升赛事的品牌影响力和知名度，通过专业策划和营销手段，将赛事打造成为县域的标志性活动。同时，加强与体育组织、媒体和企业的合作，拓宽赛事的传播渠道和资金来源，为赛事的长期发展奠定坚实基础。
（作者系浙江省发展规划研究院社会所助理研究员）
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