常山法院红旗岗法庭优化跨域纠纷解决模式

  常山法院红旗岗法庭优化跨域纠纷解决模式

近年来，浙江省常山县人民法院红旗岗人民法庭立足辖区地处浙赣两省三县交界的区位特点，持续深化跨域司法协作，有力助推辖区经济高质量发展、基层治理体系和治理能力现代化。

“多亏了兄弟法院，我们才能这么快了解到被告的相关情况……”2023年10月13日，在被告户籍地完成线下调查后，红旗岗法庭法官感叹道。

被告户籍地位于江西省玉山县某村，为解决地方难找、语言不通等问题，玉山法院双明法庭副庭长张华陪着红旗岗法庭法官来到该村了解被告现状，为推进案件后续进展打下基础。

红旗岗法庭坐落在球川镇，毗邻江西省玉山县，两地经济往来密切，人员流动频繁，跨省纠纷时有发生。

“就拿文书送达来说，我们通过邮寄送达法律文书副本，跨省周转需要一个星期之久。”红旗岗法庭负责人方程说，类似的难题，几乎涉及整个诉讼环节。

为实现跨域案件快速审结，2022年7月22日，常山法院、玉山法院与江山市人民法院签署《浙赣边际合作（衢饶）示范区全方位司法协作框架协议》，建立健全跨域矛盾纠纷多元化解机制、执行联动协作机制、交流会商工作机制等多项常态化合作机制。红旗岗法庭今年以来共受理涉赣案件130件，平均立案时间缩短至半天。

“我一定督促我儿子把钱还上。”浙江法院的干警不顾路途遥远线下送达起诉状副本等材料，住在江西省玉山县的余某母亲很受触动，当场给儿子打电话，当事人也当即作出承诺，很快归还了欠款，案件在诉前化解。

在提高案件办理效率上，一方面深化“网格法官+巡回审判+人民法庭”融合发展模式，建立快调快审工作机制，实现上门送达、就地开庭、就地调解、就地结案，累计现场化解矛盾纠纷26起，文书跨省送达时间平均缩短3天。另一方面强化人民法院在线服务小程序的运用，在江西设立共享法庭服务站，协同当地完成查人找物、委托送达、诉前调解等工作事项，协作办理时间压缩24%，案件平均审理天数降至27.8天。

“涉及土地的纠纷，必须妥善处理……”2022年11月，红旗岗法庭收到常山县同弓乡某村委会起诉的案件，要求解除与常山某果业合作社之间的农村土地承包合同。合同中约定将210余亩土地流转给合作社经营，但因租金支付方式、合作社经营不善等原因，在合同签订后第三年，合作社就未能按期缴纳租金。

法官多次牵头组织调解，终于促成双方和解。村委会收回土地承包经营权，土地得以重新分配流转，所欠租金也全部补缴。

红旗岗法庭每年案件受理量不少，但法庭干警只有5名。为实现少诉多调的目标，红旗岗法庭探索“融治理”工作机制，法庭法官定期轮驻镇级“融治理”中心和村级“融治理”服务站，指导当地成立“春霖浓”调解工作室，推动球川镇建立属地先调、逐级化解工作机制。

“下一步，我们将以创建‘枫桥式人民法庭’为抓手，推进人民法庭现代化建设，创新社会治理体制机制和手段，持续提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，全力保障省际协作行稳致远，为区域协调发展提供源源不断的司法动能。”常山法院党组书记、院长袁小荣说。