强化质量认证行业公信力 市场监管总局发布行动方案

封面新闻记者 戴云

11月26日,封面新闻记者从市场监管总局获悉,《质量认证行业公信力建设行动方案(2024-2026年)》(以下简称《行动方案》已于11月8日正式公布实施。市场监管总局副局长、国家认监委主任蒲淳表示,此次《行动方案》的出台,明确了质量认证行业公信力建设的目标方向、任务举措和保障措施。

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市场监管总局副局长、国家认监委主任蒲淳。图片来源:市场监管总局

在总体要求方面,《行动方案》提出要围绕质量认证行业全链条和全要素,以压实认证机构主体责任、提升认证质量水平为着力点,构建质量认证行业多元共建共治长效机制,全面提高质量认证行业公信力,为建设质量强国、实现高质量发展提供有力支撑。

“到2026年底,质量认证有效性全面提高,认证行业突出问题得到有效治理,认证监管精准有力,认证活动依法合规,认证人员专业敬业,认证结果真实有效并得到广泛采信,质量认证行业公信力评价体系逐步完善,质量认证行业公信力大幅提升。”蒲淳指出《行动方案》的具体目标。

在重点任务方面,《行动方案》共设置了九大重点任务,包括以《认证认可条例》修订和深化改革为契机,修订完善认证规则制度体系和行业准入政策;加强认证监管,央地结合,重点打击虚假认证;强化认证机构主体责任,全面提升认证质量水平,打造一批品牌优、专业强的认证机构;加强认证从业人员专业性和诚信教育,打造高素质质量认证人才队伍;充分发挥认可技术支撑作用,鼓励认证机构通过获得认可提升能力水平;加强认证行业自律建设,充分发挥行业组织作用;强化获证组织恪守质量承诺,依托质量认证实现企业价值多重提升,促进经济高质量发展;加快健全政府、行业及社会各层面认证采信机制,积极推动认证结果在更广范围内获得采信;发挥社会监督作用,形成共建共治质量认证公信力的良好氛围。

在组织保障方面,提出要加强组织领导、统筹协调、宣传引导等保障措施,建立重点任务台账,各级市场监管部门,各认证机构,认可组织、行业组织等按照行动方案做好各自分工,细化具体措施,协同推进各项重点任务落实。加大协调力度,加强信息共享、会商研判、执法互助、措施配合,形成认证行业公信力建设共治格局,全面提升行动工作成效。广泛深入开展质量认证宣传活动,推动形成全行业大宣传格局,促进质量认证价值转化,全面提升公众对认证了解和信任程度,营造认证行业服务高质量发展良好氛围。

“下一步,市场监管总局(国家认监委)将会同各部门认真贯彻落实好《行动方案》,全面深化认证领域各项改革,以改革促发展,以改革增活力,着力提升质量认证行业公信力、专业化能力和国际影响力。同时加强政策解读和宣传引导,推动质量认证行业公信力建设行动走深走实,不断取得新成效。”蒲淳表示。

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