特别检察官杰克·史密斯(Jack Smith)近日提交动议,要求撤销针对特朗普的所有联邦指控,包括涉嫌非法处理机密文件及试图推翻2020年总统选举结果的案件。数小时后,法官丘特坎(Tanya Chutkan)迅速批准了这一请求,正式终结了美国历史上最具争议的联邦刑事案件之一。
这无疑对特朗普是个好消息,联邦案件的撤销为他开启第二个总统任期扫清了重大障碍,但也将未来可能的法律战推至其离任后。史密斯的动议中强调,撤诉并不意味着案件缺乏证据,而是基于宪法原则及司法部的长期政策。而且,特朗普仍面临来自州一级的刑事指控。
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哪些指控被撤销?
特朗普目前面临四项主要刑事指控,其中包括两起联邦级案件和两起州级案件。其中刚刚被特别检察官史密斯撤销案件为联邦案件,即机密文件案和选举干预案。
1. 机密文件案
2023年6月,特朗普因涉嫌非法持有从白宫带回的机密文件被起诉。该案指控他违反了多项联邦法律,共涉及37项重罪,包括蓄意保留国防信息,提供虚假陈述等。特朗普被指在卸任后未归还涉及国家安全的机密文件,向调查人员隐瞒文件的实际数量和内容,并策划妨碍政府取回这些文件的行动。
案件最初在佛罗里达州的联邦法院审理,但2024年7月,联邦法官艾琳·坎农以特别检察官任命程序违宪为由驳回了此案。尽管史密斯团队试图对这一裁决提出上诉,案件在法律程序中不断拖延,最终被检察官撤销。
2. 选举干预案(国会骚乱案)
2023年8月,特朗普因试图推翻2020年总统选举结果再次被起诉。特朗普在2020年选举失利后,拒绝承认败选,并多次公开宣称选举“被盗”。2021年1月6日,在国会召开认证选举结果的联席会议之前,特朗普发表了一场煽动性演讲,呼吁支持者“战斗到底”。此后,大量支持者冲击了国会大厦,导致会议被迫中断,骚乱造成多人死亡和严重的安全威胁。检方认为,特朗普的演讲和行为对当天的暴力事件起到了推波助澜的作用,并提出四项重罪指控,具体包括共谋欺诈美国、共谋阻碍正式程序、阻碍及试图阻碍正式程序以及共谋侵犯公民权利。然而,由于案件涉及复杂的法律争议,包括总统行为的豁免权问题,审理进展缓慢。
特朗普的支持者在国会大厦外聚集。图片来源:BILL CLARK/CQ ROLL CALL/ZUMA PRESS
11月25日,随着特别检察官史密斯提出撤诉动议,法官丘特坎批准了该请求,该案也暂时到达了尾声。
陷入两难的史密斯为何撤诉?
史密斯的撤诉动议凸显了法律与政治的高度交织。美国法律传统中既有“总统不可被妨碍地履职”的原则,也有“没有人能凌驾于法律之上”的基本信念。史密斯团队在撤诉理由中写道,他们不得不在“两个根本性国家利益之间作出抉择”:一方面是宪法保障的行政权力独立性,另一方面是确保法治的公平与正义。这一两难选择突显了美国司法系统在处理高层政治人物责任时的独特挑战。
史密斯团队在撤诉动议中详细阐述了其依据的宪法原则。他们强调,美国司法部长期政策的核心在于确保在任总统不因刑事诉讼而被妨碍履行职责。这一政策由司法部法律顾问办公室(OLC)在多项历史性案件中确认,其基本逻辑包括:
1. 总统豁免权的绝对性:根据OLC的解释,宪法赋予在任总统免受刑事指控的豁免权,无论案件的性质或证据强度。这种豁免旨在防止刑事程序干扰行政权力的行使,从而维护国家治理的稳定。
2. 案件撤销的宪法必要性:特别检察官指出,继续推进案件将直接违反这一宪法原则,导致对总统权力和国家利益的干扰。因此,撤诉是对宪法义务的履行,而非对案件证据或指控强度的否定。
而且史密斯在撤诉动议中采用了“无偏见驳回”(dismissal without prejudice)的形式。这种方式确保案件的法律效力得以保留,而不是以“有偏见驳回”(with prejudice)形式彻底结束案件。史密斯特别强调,总统豁免权仅在任期内生效。当总统卸任后,这一豁免立即失效,从而为未来重新提起诉讼保留了法律空间。
史密斯的主动请辞与特朗普未来的法律挑战
据外媒报道,特别检察官杰克·史密斯和他的团队计划在当选总统特朗普正式就职前辞职。这一决定并不令人意外。众所周知,特朗普在竞选期间明确表示,如果再次当选,他会“在两秒内解雇”史密斯。史密斯选择在特朗普正式就职前主动请辞,既避免了直接被解雇的尴尬,也确保其调查和撤诉决策的独立性不受未来政治干预的影响。
史密斯准备辞职,图片来源:CBS news
史密斯的辞职计划突显了法律与政治在这一系列案件中的复杂交织。这一举措可以被视为对司法现实的回应。一方面,他的辞职标志着联邦层面针对特朗普的刑事指控暂时告一段落;另一方面,这一行动也避免了特朗普新任期内可能出现的权力冲突。
然而,特朗普并未完全摆脱法律挑战。他目前仍面临两项州级案件的指控,这些案件因其法律管辖权而不受总统豁免权的影响。
首先是纽约州封口费案。特朗普被控在2016年选举期间伪造商业记录以掩盖向成人影星斯托米·丹尼尔斯支付的封口费。今年早些时候,纽约法院已裁定他在该案中34项罪名成立,尽管量刑程序被无限期推迟,但该案依然为特朗普未来的法律风险埋下伏笔。
其次是乔治亚州选举干预案。该案指控特朗普及其盟友在2020年大选后试图施压乔治亚州官员“找到”足够选票以推翻选举结果。目前案件正在司法程序中,尚未得出最终裁决。
尽管联邦层面的指控已被撤销,但州级案件的推进可能为特朗普未来的政治生涯带来更深远的影响。与联邦案件不同,州级案件的管辖权不受总统豁免权的影响。这意味着即便特朗普再次担任总统,这些州级案件仍可继续推进,这也特朗普的政治生涯带来了更深层次的不确定性。
(该稿件系腾讯新闻独家发布)