进城打工的农民数量,每年有超过2.9亿,而之所以会出现这种情况,是由于农村产业缺失,农民只能去城市寻找更多就业岗位。对此,很多农民希望,自己的村子,能够迎来较大改变,从而不再背井离乡。
好消息是,国家开始布局,对农村进行纵深改革,乡村规划新措施也随之落地。而为了达成这一目标,多地区也在积极跟进,接下来,乃至2025年,乡村规划“大洗牌”来了。
其实,乡村规划的重心,就是终止农村的衰败,进一步缩短城乡之间发展差距,并改善农民居住环境。可以说,接下来的农村变动,会涉及约5亿农民利益,牵动大量农村宅基地和房屋。
接下来的乡村规划,为何要以县城为中心?
不能忽视的一个情况,就是户籍人口不足50万的县,已经占比超60%,如果这一趋势不加以制止,那么,很多县城周边农村的发展,也会面临阻碍,甚至是消失。为突破这一问题,以产业发展为基础,让县域拥有更多就业岗位,这样就能让农村,拥有更多发展机会和就业机会,让农民既能在家门口就业,又能留下宅基地等资产。
与此同时,姑且不谈,为城市运行做出努力,仅在工业发展和粮食供应方面,农民就做出过很大贡献。可资源向城市的集中,令农村自身发展很有限,需要提供更多发展机会。而为了缩短城乡发展差距,让农民获得更多社会发展福利,国家就此提出以城带乡策略,如果说“以城带乡”是概念层面,那么现实层面,就是以县城带动农村。
总的来说,为阻止县城人口流失,通过产业吸引更多人才回流,让农村衰败得以终止,同时,以县城带动农村,更具现实意义和可行性。因此,接下来的农村规划,国家要以县域为中心。值得一提的是,农村更能让农民安居,如果乡村规划能够让农民乐业,那么,农村就会迎来新的希望,城乡发展也会更加融合。
人口村落迎大变动,农民建房是重点。
《关于落实党中央国务院全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》表示,推动各地实行县域统筹,加快村庄规划编制工作。从这一措施可以看出,接下来,农村规划将提速,大量农村人口和村落,将在县域统筹的基础上,迎来大变动。这不仅涉及农村拆迁和改造,而且还会涉及产业布局和落地,让大量农民,能够实现家门口就业的希望。
除此以外,《关于开展村庄规划编制攻坚行动工作方案》宁夏表示,没有编制规划的村庄,原则上不予审批核发乡村建设规划许可证,不规划、不建设。从这一措施可以看出,乡村建设规划许可证的发放,将会变得更加严格,不符合当地规划,将不允许建房。参考乡村规划的工业区和居住区“双区建设”,部分农民在建房前,就会变成县民。
面对乡村规划,农民应该注意什么?
一个是随着乡村规划推进,农村建房也会变得越来越严格,建议有建房打算的农民,及时对地上房屋进行翻建,不要错过机会。另一个是乡村规划过程中,能否拿到全额拆迁补偿的关键,就是宅基地和房屋确权,个人可通过翻建房屋和宅基地村内交易,进行宅基地的重新确权。