家暴并非“家务事”,河南检察机关以类案治理保护女性权益

“这几年因为被家暴,我过得生不如死,要不是检察官的帮助,我真的没法活了,因为你们,我才知道被家暴了还能有这么多求助途径。”近日,被家暴受害人张园在河南平顶山市卫东区检察院12309检察服务中心向办案检察官哭诉。
日前,澎湃新闻(www.thepaper.cn)随同最高检新媒体采访团,走进河南平顶山检察一线,在当地实际了解到一起检察机关救助被家暴妇女的案件。
该案办案检察官介绍,2024年9月18日凌晨5点多,马某酒后对妻子张园进行了长达20多分钟的殴打,其间张园被拽头发掐脖子,还被马某扛起来往床板上摔。经鉴定,张园左前臂骨头、腰椎三节突出性骨折,程度为轻伤二级。
同年,10月17日,河南平顶山市公安局高新分局以涉嫌故意伤害罪对马某提请逮捕,10月28日,平顶山市卫东区检察院受理该案,并以故意伤害罪对马某提起公诉,建议判处有期徒刑8个月。通过承办检察官释法说理,马某自愿签署认罪认罚具结书。
办案检察官介绍,2019年至今,马某经常喝完酒后打骂妻子孩子。最严重的一次张园曾2处骨折,虽因遭受家庭暴力报警多次,但经公安机关调解结案后,隔不了多久家暴就会再次出现,甚至变本加厉,特别是2022年失业后的马某,动辄对张园拳打脚踢,张园的合法权益并未得到有效保护。
同样,平顶山市检察院相关检察官也提到,张园的遭遇也并非个案。今年4月,平顶山市新华区检察院发现刑检部门办理的张某遭受家庭暴力案件中,张某曾因遭受家庭暴力报警,但公安机关调解结案后无其他措施。
此后,平顶山市新华区检察院调取了公安机关2022年至2023年接处警记录4万余条,受理涉家庭暴力报警记录349起,通过大数据设置“夫妻施暴”“调解”“和解”等关键词进行筛查比对,发现受理处警类别为夫妻施暴的报警记录349起,处警详情显示妇女被殴打记录296起,其中报警人不要求公安机关处理84起,公安民警对23起案件的加害人进行批评教育,其余189起案件未依法处置。
在平顶山市叶县检察院筛查的123起家暴案件中,民警仅对4起案件当事人进行批评教育,其余119起均为调解或者告知当事人上法院起诉结案。
“家暴往往被视为家务事,一调了之,就放置在沉默的角落里,可事实证明,沉默并不能解决问题,反而助长违法犯罪。”平顶山市检察院相关检察官表示,为有效保护妇女权益,平顶山检察机关开展反家庭暴力专项行动,将制止家庭暴力贯穿“前端化解”、“中端防控”、“末端管治”全过程,切实保障妇女合法权益。
平顶山市检察院介绍,检察机关通过对家暴报警信息进行筛选、数据碰撞分析,根据获悉的数据向公安机关制发检察建议,并组织人民监督员、区妇联和区公安分局召开听证会,就家庭暴力防治机制达成一致意见。在收到公安机关书面回复的整改情况后,邀请志愿者共同对整改情况进行评估,随机抽查所涉家暴案件处警记录,并通过电话回访、实地走访受害人核实处理结果。
同时,当地检察机关还依托该市建立的“民事执行监督与协作机制”,充分发挥检察机关支持起诉与法院诉前调解的职能优势。平顶山市检察院相关检察官还指出,对惧于家庭暴力不敢起诉,未获得妇女联合会等单位帮助的,检察机关依法申请支持家庭暴力受害人起诉维权,并告知受害人享有申请人身安全保护令、法律援助、临时庇护等权利,对涉嫌构成违反治安管理行为的,依法受案调查,对涉嫌构成犯罪的,依法立案侦查。
澎湃新闻在当地采访时还了解到,当地检察机关还联合法院、公安、妇联、民政等部门,会签《家庭暴力警情联动机制》《加强协作配合依法开展反家庭暴力工作实施意见》,打通家庭暴力“发现—报告—处置—告诫—再预防”责任圈,建立集预防、处置、救助于一体的案件绿色通道,从根本上解决家暴行为取证举证难、维权渠道信息不畅通、联防联控力度不够、人身安全保护令运用不充分等问题,共同为遭受家庭暴力的受害者织起“安全网”。
(应受访人要求文中张园为化名)