2024年“驻华女外交官下基层看普法”活动侧记

全国妇联女性之声

2024-11-25 20:00发布于北京中华全国妇女联合会官方账号

11月23日至24日，“驻华女外交官下基层看普法”活动在上海举行，黎巴嫩驻华大使贾布尔、巴哈马驻华大使贝瑟尔等40位外国驻华使馆女外交官、联合国驻华机构官员在上海参观交流，考察了解中国妇女参与基层治理和立法的生动实践，观摩全国“巾帼普法乡村行”活动，交流分享推进性别平等的经验与做法。

在历史回望中看中国选择

十月江南天气好，可怜冬景似春华。小雪节气刚过，上海迎来了一行特殊而尊贵的客人。迎着和煦暖阳，驻华女外交官们开启了这场近距离感受中国故事、深入了解中国社会多元面貌的特别旅程。

下午2时许，驻华女外交官一行来到中共一大纪念馆，在这个承载着厚重底蕴与光辉理想的地方，他们踏入历史长河，感受中国共产党开天辟地的艰辛与伟大。步入序厅，巨大的浮雕与庄严的氛围让大家仿佛看到百年前先驱们在此汇聚，为民族命运而低声密议、为理想信念而热血沸腾的场景。展厅内，丰富的文物与翔实的史料如同一幅徐徐展开的历史画卷，从早期马克思主义著作的译本到中共一大会议现场的模拟复原，外交官们不时驻足，时而端详，时而讨论。听到受新文化运动的鼓舞，一批知识女性摆脱封建思想束缚，勇敢走出家庭，积极参与政治的故事，了解到中国共产党在上海创办第一所培养妇女干部的学校——平民女校的做法，外交官们频频点头，眼神中满是敬佩。

马尔代夫驻华使馆二等秘书米兹娜·瓦希德感慨道：“中国在贫穷困苦中争取民族独立，如今成为世界第二大经济体，这伟大的奋斗历程非常鼓舞人心。我感受到中国每一代领导人都如此努力带领中国人民谋求长远发展，而中国人民也都如此坚韧不拔，行动如此有力，他们对国家和民族深厚的爱铸就了不凡的成功。”

尼泊尔驻华使馆参赞萨碧塔·纳卡尔米也深受感触地说，“一群爱国有志青年就在这个地方点燃了理想火炬，是十分无畏的。我还了解到，在中国共产党第一次全国代表大会中虽然没有女性代表，但女性提供了重要支持，并且很快就建立了平民女校，在中国共产党领导下开展妇女运动。如今中国女性的政治参与度越来越高，国际舞台上也不乏她们的身影，中国女性发展的道路走得越来越好。”

在基层治理中看中国智慧

来到位于长宁区虹桥街道的全过程人民民主重大理念首提地古北市民中心，在全国人大常委会法工委虹桥街道基层立法展厅里，外交官们详细了解了虹桥街道各界妇女积极参与基层立法点工作情况。“在中国，全国人大常委会要审议的法律草案会提前一段时间发到基层立法联系点，我们会组织老百姓过来，听取他们对这部法律草案的一些修改意见。征求好意见后，我们就直接上报到全国人大常委会法工委，当中不经过任何的审批。我们社区居民非常形象地称之为‘立法直通车’。”听到工作人员介绍基层立法联系点的作用后，大家纷纷表示“这太了不起了！”。

接下来，“一架飞机”的示意图又吸引了外交官们的目光。“就像一架飞机，听取意见的主体是社区居民，我们通过律师、法官等法律专业人员给大家解读法律草案在讲什么、修改在什么地方，给予立法技术的支撑，这样就解决了‘群众性和专业性、广泛性和精准性’相结合的问题。”基层法治建设前沿阵地的生动实践让大家忍不住连连称赞。

宽敞明亮的会议室里，黄金城道街区妇女代表们正围坐在一起召开妇女议事会，大家就如何开展低碳街区建设展开热烈讨论，律师对近期要征集意见的两部立法进行立法前的阐释说明。外交官们驻足聆听代表们的精彩发言并互动交流，一个个新鲜智慧的点子赢得了外交官们的阵阵掌声。

“中国给予了妇女更多的信心和重视，让她们能够聚在一起交流观点，以及如何将这些观点提升到国家法律法规层面，为国家更美好的未来贡献女性力量。她们参与法治建设的积极性和参与度如此之高，让同为女性的我也感到非常骄傲。”斯里兰卡驻华使馆参赞苏姆杜·威尔帕塔感慨道，“民众在基层法治建设中发挥着不可替代的关键作用。深入基层，让民众参与到立法和决策过程中，中国的做法无疑为我们提供了一个值得借鉴的范例。”

在普法实践中看中国方案

11月24日上午，一场精彩的“巾帼普法乡村行”示范活动在上海青浦举行，外交官们佩戴着“12338热线”主题徽章，深入现场，近距离观摩中国基层普法实践。外交官们认真观看聆听了真实维权案例短片和多媒体融合展示的公安机关与妇联组织携手反家暴的故事，感受到中国基层社会治理的智慧和建立健全妇女儿童权益保护工作机制的实践成果。沪剧、广场舞等生动的普法创作表演让大家感受到中国群众向上向善、循法而行、共同用法治守护美好生活的昂扬风貌。

在现场的普法集市上，外交官们与12338热线志愿者、女律师、女检察官、女法官们热情互动交流。有趣的普法转盘游戏吸引了外交官们纷纷参与，大家在知识问答中进一步了解了中国法律政策，赢取了特别而精美的普法小礼物。驻华女外交官们深刻感受到中国社会营造尊法、学法、守法、用法和尊重妇女、关爱儿童的良好氛围。

黎巴嫩驻华大使米莉亚·贾布尔重游上海，这次与以往不同的行程让她由衷感慨：“我看到了为改善人民生活，特别是农村地区女性的生活，中国政府做出巨大努力。中国基层治理的经验有很多具有先驱意义的地方，妇女群众与律师、政府官员一起讨论，将法律问题提升到决策层面，这是令人鼓舞且值得学习的。在中国，基层民众不再是政策的被动接受者，而是积极的参与者与推动者，这种自下而上的决策模式，不仅彰显了民众的智慧与力量，更是民主制度在基层鲜活生动的实践范例，为全球基层治理提供了极具价值的中国方案。”

巴哈马驻华大使波莱特·贝瑟尔盛赞此次在上海的所见所闻：“我对中国开展普法行动，尤其是深入农村妇女群体的举措印象十分深刻。中国在积极践行联合国可持续发展中‘不让任何一个人掉队’的重要原则，通过深入农村地区，将法律知识播撒到每一位妇女心中，维护妇女权益，赋能妇女发展，彰显了中国对妇女群体全方位的重视与支持。尤为可贵的是，对于常常在现代化进程中处于边缘地位的农村人口，中国展现出了坚定不移的决心与持之以恒的努力，她们脸上洋溢的自信的笑容，足以见证这一行动的深远意义与卓越成效。”大使还满怀期待地表示：“中国这片土地充满活力与机遇，上海之行让我不仅收获了深厚的友谊，更深刻洞察到两国深化交流与合作的广阔前景。中国在现代化进程中取得的技术进步、发展成果和丰富经验，特别是在低碳和绿色发展领域，有许多值得学习的地方，我将和同事们一起努力增进两国的友谊与合作。”

“无论是繁华都市还是广袤乡村，中国都致力于为女性提供更多机遇和可持续发展的引导，助力她们实现自我价值与经济独立，这无疑为全球女性发展树立了典范。我要把中国的成功经验介绍到冈比亚，更好地服务冈比亚女性。”冈比亚驻华大使夫人、北京英联邦协会主席尼玛·贾梅表示，“北京英联邦协会自1993年扎根中国以来，始终与中国妇联组织保持密切合作，不仅有资源共享，更有理念与经验的交流互鉴。我期待在提升基层法律意识、保障妇女权利等方面进一步拓展合作，也希望通过文化交流活动等形式搭建起两国女性沟通的桥梁，为两国女性创造更多发展机遇。”

两天的上海之行虽然短暂，却是一场文化传承、基层治理与法治建设的盛宴，让外交官们对中国的发展有了更深刻的理解与感悟。中国在法治建设中坚持以人为本、广泛动员民众参与的理念，在历史文化传承中秉持守正创新、古为今用的态度，以及在妇女事业发展中追求平等、全面赋能的做法，让大家深受启发，收获颇丰。外交官们纷纷表示，期待在未来的国际交往中，能够将在中国的所见所闻、所思所感传递给更多人，激励更多国家共同追求人类社会的可持续发展，进一步加强各国间的交流、理解与合作，携手共同应对全球性挑战，为构建一个更加公平、和谐、包容的世界贡献力量。

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2025年

《中国妇女报》《中国妇运》

来源/全国妇联联络部

作者/中国妇女报全媒体记者程浏可

编辑/赵蕊

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