“拉美确实有兴趣与中国合作”

在拉美的这场超级大国竞争之所以重要,是因为其中所涉及的巨大资源。拉美拥有全球57%的锂储量、37%的铜储量、近五分之一的石油储量,以及地球上近三分之一的淡水和原始森林。

在秘鲁行程中,中国领导人带去一个由多名中国企业家组成的代表团,并出席了一个大型港口工程的开港仪式——该工程旨在彻底改变从拉美太平洋沿岸到中国的航运。

相比之下,美国总统拜登则宣布为一项耗资6500万美元的禁毒计划提供9架“黑鹰”直升机,以及向利马地铁系统捐赠加利福尼亚州的二手列车。

美国乔治敦大学副教授迈克尔·希夫特说:“这是一个非常鲜明的对照。中国援建的这个巨型超级港口,让人们想起可以追溯至印加王朝的寻求辉煌的秘鲁历史。而拜登拿来的又是几架用来根除毒品的直升机。这看起来完全过时和没有生气。”

在拉美地区最大经济体巴西,情况也大同小异。

中国与拉美的贸易额在过去20年迅速增长,北京现在是该地区大多数国家的主要贸易伙伴,并拥有增长最快的存量投资。

北京近年来把重点放在投资南美的重要行业,比如关键矿产开采、发电和输电、数字基础设施和交通基础设施等。华盛顿美洲对话研究中心的中国-拉美关系专家玛格丽特·迈尔斯说,中国在拉美的投资60%集中在高科技领域,这对双方来说都是优先事项。人们确实有兴趣与中国合作,特别是在这些类型的投资方面。

不过,尽管美国频繁表达对于中国挺进拉美的担忧,但华盛顿的应对始终不温不火。

希夫特说,作为应对北京的手段,拜登所鼓吹的“美洲经济繁荣伙伴关系”倡议“尽管妆扮得十分华丽”,“但当谈到投入实质性资源时,却什么都拿不出”。

唐纳德·特朗普回归白宫,似乎很可能会让中国在该地区的经济生活中扮演更为显著的角色。

巴西热图利奥·瓦加斯基金会的马蒂亚斯·斯佩克托尔认为,特朗普在第二任期内几乎不可能促进美国在拉美地区的贸易和投资。

他说,“特朗普的承诺刚好与此相反”,而北京将会有加倍下注的动机。斯佩克托尔补充说:“这是可能出现的最糟糕情形。”(编译/曹卫国)

本文由英国《金融时报》网站11月20日发表,原题为《美国在拉美争夺战中输给了中国》,作者是迈克尔·斯托特。

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2024年11月14日在秘鲁首都利马以北的钱凯港拍摄的纯电动智能集卡(新华社)