特朗普在关税政策上的强硬态度让盟友惴惴不安,加拿大、欧盟等西方国家已经随声附和美国的要求,而作为美国“后院”的拉美国家也开始伺机而动,对华贸易政策有所动摇。
日前墨西哥总统辛鲍姆在讲话中称,他们制定了一项计划,目的是用墨西哥公司或者北美公司来替代这些来自中国的进口产品,并在墨西哥生产其中的大部分产品,要么是墨西哥企业,要么是通过北美公司生产。辛鲍姆这番话意味着,墨西哥正准备减少对中国产品的依赖,当然该说法并不是第一次出现在中方的视野中。
上个月墨西哥贸易副部长古铁雷斯,受访时话里话外的意思是,希望美国公司帮忙,使得墨西哥减少对中国产品的依赖,并寻求加强墨国内供应链。只不过当时辛鲍姆似乎并不感兴趣,如今她本人公开支持这项不太友好的对华贸易政策,说明了很多问题,这中间说不定美国私下给墨西哥政府上“压力”了。
其实,墨西哥政府的想法不单是调整供应链那么简单,主要目的还是为了迎合美国和加拿大。在谋求本土化替代中国制造的同时,辛鲍姆还说出了一番十分不负责的言论,她表示墨西哥不是中国产品进入美加的“后门”,在和特朗普和加拿大的会晤中,他们将证明中国产品通过墨西哥进入的想法是“错误的”。
客观来讲,本来近年来中企对墨西哥投资增长是好事,不仅推动了当地的经济发展,创造了就业岗位,还提升了基础设施和工业基础。虽说中企确实看重的是墨西哥的成本优势和政策支持,但完全不存在谁吃亏的说法,墨方此前对中企投资设厂也是非常欢迎的。如今辛鲍姆却反过来埋怨中方,称中企在墨西哥本土生产各类产品是在“走后门”,方便进入美国和加拿大市场。这分别就是想“过河拆桥”,墨西哥在中方身上得到好处后,另一边又着急安抚美加的情绪。
显而易见,近期辛鲍姆发表的这些言论,提到了美国和加拿大,这与两国的一些对华立场脱不了关系。在墨西哥政府表明贸易立场之前,特朗普曾在竞选期间放话,要对所有从墨西哥进口的中国汽车,征收200%乃至更高的关税,又表示欢迎中企在美国投资建厂。换言之,美国不希望中墨在贸易领域“走得近”,更不希望中企在“美墨加贸易协定”下,“巧妙规避”美国政府的高关税。关于这一点,加拿大政府也是和美国亦步亦趋,他们认为中国和墨西哥贸易过于紧密,所以提议美加应该将墨西哥排除在“美墨加贸易协定”之外。
美加用贸易协定威胁墨西哥,辛鲍姆肯定也担心真的被踢出“群”,从目前的反应来看,墨西哥政府还是选择冒着牺牲中墨关系的代价,去讨好美国。值得注意的是,在辛鲍姆对华变脸之前,她本人刚刚与中方举行了会晤,期间辛鲍姆还非常诚恳地表示,墨方愿意同中方挖掘潜力,进一步拓展各领域合作。
短短几天后,墨西哥对华态度急转直下,很可能是特朗普又发出了一些信号,辛鲍姆才会急着配合他的行动。不过,墨西哥政府还是不要将所有的筹码都压在美国身上,特朗普的执政风格是不可预测性以及极限施压,从不按套路出牌。